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乳山市夏村镇：创新开展“分数干部”考评活动 积极营造比学赶超浓厚氛围

　　

　　2022年以来，乳山市夏村镇认真贯彻落实全市干部作风能力建设动员大会要求，在全镇范围创新开展“分数干部”考评活动，对照全市考核细则，优化完善考评体系，突出考核结果运用，引导全镇党员干部提气、提标、提能、提效，营造浓厚的比学赶超工作氛围，全面提升了镇域各项工作落实质效。

　　找准服务大局这个出发点，让考核体系更加完善。认真研究全市考核细则，结合镇域实际，优化完善考核评价指标体系，坚持考准考实原则，突出实干实绩导向。一是科学构建考核体系。按照“年度各镇（街道）高质量发展考核什么，考核内容就设置什么”的原则，制定党的建设、新旧动能转换、乡村振兴、民生服务保障、防范化解风险、督促落实6大项目共42项具体指标的综合考核指标体系，明确每一项指标评分标准及规则，充分发挥考核指挥棒作用。二是优化完善考核细则。区分主次突出考核重点，把党建、信用建设、民生诉求等中心任务列为固定考核指标，动态调整其他任务在考核中的占比权重，破解了考核导向落后于发展形势的难题。坚持“凭实绩”与“重公论”相结合，引入民主评议考核项，将每季度镇班子成员、中层干部、其他在编干部、不在编干部按照40%、30%、20%、10%的权重赋分，再按照20%的比例折算计入考核内容，充分体现公平公正的考核原则。三是明确考核奖惩机制。对在改革创新、争先创优、招商引资等方面做出贡献的党员干部，予以加分，对在全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、社会稳定、安全生产、生态环境等方面工作不到位的党员干部，严格按照“一岗双责”要求进行扣分，做到明责加压、奖罚分明，提高工作质效，2022年以来，共有10名机关干部获得市级及以上荣誉。

　　把握考出实效这个切入点，让考核方式更加合理。优化创新考核方式方法，切实增强考核的全面性、客观性。一方面，注重差异化考核。针对镇班子成员、机关干部、农村干部3类考核群体，分别组建由镇长、副书记、组织委员牵头的考核小组，设立3套考核体系，各自围绕月度重点工作、临时性工作、奖扣分项目进行考核，既相互串联又突出特色，其中，针对夏村镇机关干部基数大，不在编人员、临退休社区指导员占比高的现状，按照“抓两头、促中间”的原则，根据业务分工及工作量大小，划分成在编人员、社区指导员、不在编人员3个类别，分组、分项目考核。同时，引入不在编人员绩效考核奖金制度，将分数与奖金挂钩。另一方面，注重过程化评价。坚持“有部署、有落实、有跟进、有结果、有反馈”的闭环管理思路，不仅强化结果考核，还引入了过程评价机制，对照《夏村镇“三个一”督查工作落实机制》要求，督查办对工作推进过程中发现的问题及“两委”会分办的督查事项，全程跟进督办，对问题整改和事项办理情况进行考评打分，督促相关部门加快问题化解和督办事项落实进度。

　　抓住奖优罚劣这个落脚点，让结果运用更加有力。建立健全即时督导通报、月度考评调度、季度争先评比、年度综合评价4项工作机制，让考核结果与干部的“面子”直接挂钩。一是即时督导通报制度。秉持“公正、公开、透明”的原则，由督查办即时通报各项考核指标和督办事项结果，再由镇党委副书记集合大会进行总结点评，并形成《督查通报》呈报党委主要领导，让通报结果经得起干部检验，营造“人人关注考核、个个注重绩效”的浓厚氛围。2022年以来，累计发放《督查通报》70期，加快了问题化解，推动了工作落实。二是月度干部落实力纪实制度。推行干部落实力考察评价制度，分管“两委”每月25日申报干部业绩表现纪实信息，重点申报干部在岗位工作、重点工作、破解难题、争先进位、完成上级临时交办重点工作等方面的优秀业绩表现，党建办负责汇总梳理移交书记办公会研究，结果报考核办存档作为干部选拔任用的重要依据。2022年以来，共挖掘12名典型，真正凸显了“实干者实惠、优秀者优先”的鲜明导向。三是季度观摩述职评比制度。根据月度考评结果及工作开展情况，采用“现场观摩+集中会议”的形式，每季度组织开工项目现场观摩会、乡村振兴示范点观摩会、“鸿雁领航”村书记论坛，观摩结束后进行站所长述职、分管领导点评、干部民主测评三个环节，连续2个月考核排名末位的班子成员、排名后5位的机关干部、排名后3位的村委主要负责人，依次在会上作后进表态发言。2022年以来，先后有6名干部作后进表态发言，认真查摆自己工作过程中存在的不足，完成整改，思想上进一步高度重视，形成了知耻而后勇、知过而奋进的良好氛围。四是年度综合评价制度。发挥考核“探头”作用，强化日常考核结果运用，将年度考核结果与干部年底评先选优及事业单位奖励性绩效工资挂钩。2022年度考评，共表彰28名优秀机关干部、6名优秀村主要负责人、21个先进村集体，进一步激发了镇、村干部干事创业的积极性，全面提升了机关工作效能。（中共乳山市委组织部）

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