政讯通中心

坚持“选、育、管、用”有效衔接 持续建强村级组织后备人才队伍

近日，青海省委组织部印发《青海省村级组织后备人才培养行动计划》，着眼2026年村“两委”换届和全面推进乡村振兴人才需求，按照“选得好、育得强、管得着、用得上”总目标，系统构建“选、育、管、用”有效衔接、一体推进的后备人才储备培养机制，利用三年时间，着力破解村级组织换届“无人可选、无人可用”、乡村振兴人才力量薄弱难题，有效夯实基层治理和乡村振兴人才基础。

　　建库拓源，推动实现后备力量“选得好”。以乡镇为单位开展乡村人才大起底，在全面摸清人才现状和未来发展需求的基础上，按照“一村一册、一乡一库”建立村级后备人才储备库。突出政治思想强、带富能力强、服务能力强、担当精神强的“四强”标准，细化完善“两荐一审一谈一公示”选拔程序，注重从返乡高校毕业生、退役军人、外出务工经商人员、致富带头人等优秀人才中培养后备力量，积极探索将县乡自行选聘的政府雇员、大学生见习岗等临聘人员纳入后备人选，全方位拓宽人才来源。两个纳入，推动实现人才素质“育得强”。建立“两个纳入”工作机制，分类分步推进入库人才教育培养。充分利用本地成人教育、职业教育资源，将年龄50周岁及以下、高中及以下文化程度的村“两委”成员全部纳入村干部学历素质提升工程。整合现有组织、农业农村、科技、教育、人社等各部门各渠道培训资源，围绕贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，聚焦党建引领乡村振兴和基层治理主题，将入库人才全部纳入省州县三级培训计划。完善机制，推动实现日常培养“管得着”。坚持严管厚爱，对入库人才因人施策、分类培育，重点对象逐人建立人才管理培养档案，明确培养目标、路径和举措。建立入库人才联络服务、定期座谈、“师徒”帮带等制度，强化日常管理和沟通服务。探索建立平时考察和年底考核相结合的工作机制，并根据平时考察和年底考核情况，对政治素质好、工作业绩突出、群众口碑好的村级组织后备人才，进一步交任务压担子，重点培养；对思想不重视、态度不端正、不认真履职尽责的村级组织后备人才及时调整出库，推动形成优胜劣汰、能进能出的动态管理机制。备用结合，推动实现后备人才“用得上”。持续优化后备人才返乡创业环境，鼓励领办合作社、发展乡村产业，参与乡村振兴事业。探索异村任职、跨村兼职等办法，打破地域限制，在乡镇乃至县域内实现人才资源统筹利用。探索建立从后备人才中选聘“村级助理员”“乡村振兴协理员”等制度机制，为后备人才设岗定责，强化实践锻炼。村“两委”职位出现空缺时，注重从村级组织后备人才中择优确定人选，按照规定程序充实到村“两委”班子中。