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我区加强人力资源开发利用助力高质量发展——人尽其才 才尽其用 用有所成

　　2023年，我区首位“大国工匠”诞生，后又有多人荣获我国技能人才领域最高的政府奖项；我区首家国家级人力资源服务产业园开园运营，人力资源服务发展迈出新步伐；我区技能高手斩获第二届全国技能大赛多个奖项，成绩取得新突破……

　　人力资源，经济社会发展的第一资源，最积极最活跃的生产要素——加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，是推进中国式现代化的题中之义，是推动高质量发展的必然选择。

　　聚焦这一总体目标，按照自治区党委、政府的部署要求，我区人社部门立足实际，担当作为，紧扣加强人力资源开发利用主题主线，全局性谋划、整体性推进，着力提升人力资源质量和利用效率，实现人尽其才，才尽其用，用有所成。

　　

　　坚持量质并举，厚植发展优势

　　持续推动“人口红利”向“人才红利”升级

　　加快塑造现代化人力资源，既要看人口总量，更要看人口质量；既要看人口，更要看人才。

　　新形势下，推动“人口红利”向“人才红利”升级，既是应对人口特征变化的现实需要，也是推动经济高质量发展的必然要求。

　　具体怎么做？关键处落子。我区将建设知识型、技能型、创新型劳动大军作为人力资源开发利用的内在要求，加大人力资本投资力度，改善人力资源要素质量。

　　——9月15日，我区出台《关于进一步加强新时代高技能人才队伍建设的若干措施》，这亦是“全链条”构建高技能人才队伍建设体系的再深化、再发力。

　　优化技工院校专业设置、开展整市推进产业工人队伍建设支持企业用工行动、建立“岗位+技能+送工”联动机制、深化“八桂系列”劳务品牌建设、完善终身职业技能培训工作体系、深化“技能广西行动”……

　　随着技能人才培养、使用、评价、激励制度的不断健全和全面推进，促使活跃在学校课堂、工厂车间、田间地头和技术攻关一线的技能劳动者增强信心和决心，精进技艺、勇攀高峰，并在高质量发展的进程中成就人生精彩、推动技术创新、助力社会进步。

　　今年1—9月，全区开展补贴性职业技能培训20.08万人次，截至今年9月底，我区技能人才达到814.70万人，其中高技能人才179.64万人。2020年以来，广西连续三年新增高技能人才任务完成率排全国前5名。

　　——推动专业技术人才创新发展，力促人才优势持续转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

　　我区落实国家博士后重大专项工作，加强博士后招收培养工作，提高博士后工作站、流动站和创新实践基地建设水平；实施广西人才小高地、自治区特聘专家项目遴选，加大重点领域急需紧缺高层次人才培养引进力度；深化职称和职业资格制度改革，落实政府特殊津贴制度，落实县以下基层推行职称评审“双定向”政策；贯通专业技术人才和技能人才成长通道，最大限度释放和激发人才创新创造创业活力……

　　——推进高水平人才平台建设，用心用情营造精品微观环境，提升人才集聚力和成果转化率。

　　我区统筹推进“一园两站两基地”等高层次人才创新创业平台建设，大力推行“互联网+人才公共服务”，完善桂才卡、桂才码，推动平台共建、资源共享、信息互通、服务互联。

　　

　　优化资源配置，增加有效供给

　　帮助灵活就业人员和企业快速“双向奔赴”

　　零工经济，就业包容性强，市场潜力大。

　　随着社会分工日益精细化，特别是在共享经济日益普及的背景下，零工市场有了新内涵——新型人力资源对接平台。

　　在南宁市西乡塘区秀厢大道东段3号秀安小区，全市首个线上线下一体化零工市场已经投入运转1年多。

　　西乡塘区是该市高校的主要集聚区、农民工的主要生活区，也是全市灵活就业人员的最大集聚区。今年8月，面对企业用人需求多样化、个人求职多元化的形势，该零工市场顺势而为，推出“广西南宁零工市场”小程序，帮助灵活就业人员和企业更加快速实现“双向奔赴”。

　　“我区在全国较早开展建设零工市场，推动零工经济健康有序发展，能够更好地盘活并连接起劳动力需求端和供给端的资源，推动灵活就业劳动力实现高质量充分就业。”自治区人力资源社会保障厅就业促进处处长姜杰表示。

　　今年以来，我区聚焦优化人力资源“配置效率”，出台促进充分就业增强市场活力12条措施，印发加强企业人力资源服务支持实体经济发展若干措施，实施“就业暖心·桂在行动”专项服务活动，开展高校毕业生就业五大专项行动并纳入自治区为民解忧办实事项目推进，清理整顿人力资源市场秩序，推动就业质的有效提升和量的合理增长。

　　截至今年9月底，全区城镇新增就业31.95万人，完成全年目标任务的106.49%；全区脱贫人口务工规模291万人，完成年度目标的108.5%。

　　此外，在数字经济蓬勃发展的今天，提高人力资源开发利用效能，数字技术同样也是一个重要手段。今年以来，我区加速推进人力资源信息化建设——加快广西“数智人社”信息系统建设，推进人社数字化改革，建设全区集中的就业信息资源库和就业信息平台，力促数字技术更好地服务劳动力市场运行。

　　

　　扩大开放合作，提升服务能级

　　“三链融合”打造面向东盟的国际人才高地

　　广西发展的潜力在开放，后劲也在开放。

　　扩大开放合作，聚焦提升人力资源要素全球配置能力和服务能级，助力中国企业“走出去”——这始终是我区人力资源开发利用的重要内容。

　　国家批准在我区成立9个国家级东盟人才教育培训中心，设立中国—东盟人才资源开发与合作广西基地；全区首家国家级人力资源服务产业园在柳州正式开园运营；连续15年举办南宁·东盟人才交流活动月，人力资源交流合作不断深化……随着人力资源交流合作深入开展，跨境劳务协作稳步推进，职业教育培训持续深化，中国—东盟“人才链、产业链、创新链”融合发展格局已初具规模，为产业高质量发展注入新活力。

　　11月3日，已纳入第20届中国—东盟博览会总体框架的中国—东盟人力资源合作与开发论坛暨中国—东盟人力资源服务博览会（以下简称“人博会”）即将启幕。

　　作为一个集思想交流、项目展示、项目合作、人才对接、人才招聘于一体的国际化合作平台，人博会邀请东盟国家行业顶尖大咖云集演讲，人力资源服务全产业链产品参与展示对接，中国东盟青年携手共创，人才招聘岗位量大质优，26家国家级人力资源服务产业园首次集体亮相，高端人才项目汇集成势，一批合作成果落地签约，促进中国与东盟人力资源开发、合作以及服务贸易增长。

　　“举办人博会是提升广西人力资源服务水平的有力抓手。”自治区人力资源社会保障厅副厅长覃朝俊介绍，通过人博会可以进一步发挥中国广西人才市场、中国国际人才市场广西市场、中国—东盟人才资源开发与合作广西基地等的作用，深化与东盟国家、国内各省份人力资源服务交流合作，推动人力资源服务业高质量发展，助力广西打造区域性人才聚集区和面向东盟的国际人才高地。

原文链接：https://www.bgxf.gov.cn/staticpages/20231102/newgx6542f8a0-121902.shtml
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