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强化政治监督 护航“良田粮用”

　　

　　“之前监督检查反馈的‘未对审批后的宅基地开展日常监督及验收’问题，目前整改情况怎么样？”监督检查组工作人员一边查阅台账，一边对相关责任人进行谈话了解。

　　“目前，我们建立了镇村两级联合巡查机制，定期对宅基地审批后的建房情况开展巡查，通过查看施工进展、可疑问题预警提醒等方式强化监管，防止出现农民新建住房违规占用耕地情况。”面对文山州西畴县纪委监委监督检查组的回访，兴街镇负责宅基地审批的负责人答道。

　　此前，文山州西畴县纪委监委组建监督检查组到各乡镇开展耕地保护专项监督，发现兴街镇存在“宅基地审批后监管不到位，未组织开展日常监督及验收”的问题，向该镇发出整改通知，要求立行立改。

　　耕地保护事关国家粮食安全大局，是经济问题，更是政治问题。近年来，西畴县纪委监委把耕地保护作为政治监督重点，立足“监督的再监督”职责定位，聚焦耕地保护政策落实、制度落实、责任落实等情况开展专项监督，及时发现并处置耕地“非农化”、基本农田“非粮化”背后的不作为乱作为问题，督促属地党委政府严格落实耕地保护党政同责主体责任，行业主管部门落实监管责任，深入开展乱占耕地违法违规问题整治，确保“良田粮用”。

　　“我们坚持以下看上、上下结合开展监督，既紧盯属地党委政府贯彻落实耕地保护政策只表态不落实、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，又从属地问题反观行业部门履行监管责任不力的问题。”专项监督检查组组长介绍道：“例如，西洒镇冯某某、李某某、刘某某等4户违法占用耕地建设仓库及加工厂问题长期得不到整改，既有西洒镇主体责任未落实、处置问题不力的原因，县自然资源局在违法用地线索跟踪督办上同样难逃其责。对此，我们分别向西洒镇和县自然资源局下发了整改通知，倒逼乡镇和职能部门将耕地保护责任落细落实。”

　　“我们已及时将耕地保护专项监督反馈问题整改情况纳入日常监督内容。”该县纪委监委派驻县林业和草原局纪检监察组组长表示，纪检监察组督促县自然资源局在全力推进整改工作的同时，加强占用耕地与补充耕地计划管理，严格控制各项建设占用耕地，进一步严格农村土地管理执法，加大巡查力度，做到早发现、早上报、早制止，将土地违法行为遏制在萌芽状态。

　　此外，该县纪委监委建立“专项监督+日常监督+巡察监督”机制，专项监督结束后，将是否有新增耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题纳入日常监督和巡察监督内容，并结合“季督办整改+年考核测评+适时回头看”的方式，提升监督质效，持续深化整改。

　　据统计，2023年来，该县纪委监委通过耕地保护专项监督，共发现违法用地复垦复耕验收走形式、违法用地排查不到位、宅基地审批后监管不到位、设施农业用地审批监管不到位、违法占用耕地问题督促整改不到位、违法占用耕地问题处置责任不实6大方面13个具体问题，并逐一反馈给相关乡镇和职能部门进行限期整改。

　　“有地才有粮，只有坚守耕地红线，才能让良田回归粮田。”该县纪委监委相关负责人表示，下一步，县纪委监委将紧盯土地审批使用、日常执法检查、用地计划指标等重要环节“跟进式”监督，为守住耕地红线提供坚强保障。

　　张蕊（西畴县纪委监委）

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