广南:把牢审理职能定位 提升案件审理质效
“你们送审的案件证据材料不完整,定性不准确,卷宗材料不全,请按照审核意见清单完善后再移送。”近日,广南县纪委监委案件审理室在审理案件卷宗时,将发现的问题及时予以退回补充调查,这是该县纪委监委加强案件审理规范化的一个缩影。
近年来,广南县纪委监委牢固树立“查办案件以质为本”的理念,充分发挥案件审理对案件质量的审核把关作用,以“二十四字”基本要求为根本遵循,严把案件“受理关”“审核关”和“量纪关”,以“事实清楚、证据确实充分”作为定性量纪的主要依据,持续守牢案件质量底线。
强化学习,提升素养。高质量的案件办理离不开高素质的纪检监察干部队伍。为有效解决审理人才较少、能力不足等问题,县纪委监委结合纪检监察干部队伍教育整顿工作,采取到上级机关跟班学习、参加业务知识培训、纪法测试、旁听庭审等方式,既学习党章党规,又学习法律法规,更强化政治理论、大政方针政策学习,自觉把“两个维护”落实到案件审理工作的全过程和各方面,全面提高案件审理工作规范化、法治化、正规化水平。
立足职责,守好“关口”。围绕保障案件质量生命线,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,为案件承办部门在案件事实、证据调取、定性量纪、办案程序等方面提供意见建议,从源头保证案件质量;准确把握党的政策策略和纪法界限,坚持“三个区分开来”,精准规范适用“四种形态”,做到实事求是、综合考量、统筹辨证把握,审慎处理案件,精准执纪执法,确保案件办理合规合法。今年以来,案件审理室共受理案件108件108人,结案101件、给予党纪政务处分99人,移送司法机关1人,无申诉案件。
法法衔接,形成合力。为进一步推进受贿行贿一起查工作机制,依法精准有力惩治行贿犯罪,县纪委监委一方面通过案件审理室、审查调查室、案管部门强化沟通,梳理审查调查工作中常见的共性问题,共同为案件质量负责;另一方面主动与司法机关加强沟通联络,结合双方职责定位,就办理职务犯罪案件中的提前介入、线索移送、指定管辖、企业合规、洗钱犯罪、协作配合等问题进行交流研讨,有效实现法法衔接,提升案件办理质量。
暖心回访,标本兼治。该县纪委监委秉承“惩前毖后、治病救人”的原则,按照“谁处分、谁回访”的工作机制,采取电话回访、民主测评等方式,切实抓实回访教育工作,认真做好受处分人员思想工作,使其放下包袱,轻装上阵干工作,并将回访情况作为恢复党员权利和解除处分的依据,做到纪法与情理的统一,以体现人文关怀,进一步促进受处分人员的思想转化,激发他们干事创业积极性,让他们重新站起来。截至目前,对受处分人员开展回访教育15人;督促相关党组织办理恢复党员权利2人。
“执纪审理工作是纪律审查工作的最后关口。接下来,我们将切实履行审核把关和监督制约职责,严格按照‘二十四字’方针的要求,抓住影响案件质量的核心要素和关键环节系统施治,确保每一起案件都经得起检验。”县纪委监委有关负责人表示。
熬治磊 陆毅芳(广南县纪委监委)
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