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横县监督推动建章立制 织密织牢水利系统项目资金“防护网”

　　今年以来，我局重点修改完善了资金支出审批流程，局机关及下属13个水管单位由局财务股统一进行财务管理，下属单位实行报账制，实支实报……”日前，横县水利局党组向该县纪委监委报告了水利系统以案促改在建章立制方面的进展情况。

　　近年来，横县水利系统违纪违法案件多发频发，包括局党组原书记、局长蒙宗新，原党组成员、副局长黄志毅等领导干部因严重违纪违法被双开”并移送司法机关。横县纪委监委在对相关案件进行梳理分析后发现，项目资金使用监管不到位是引发这些腐败问题的重要原因。如何强化监督监管，是一个现实而紧迫的难题。

　　针对水利系统项目资金投入大，地域分布广、建设周期长的特点，横县纪委监委把严惩腐败与严密制度相结合，把解决问题和建章立制统筹起来，在对查处的水利系统案件复盘梳理查找漏洞基础上，指导督促县水利局党组在全系统开展廉政风险点排查，共排查出项目研究立项、招标投标、项目实施、验收支付等廉政风险点13个，为整改提供了准确靶向。

　　在监督推动下，县水利局党组从规范审批流程、加强档案管理收集、健全完善制度等方面列出16项具体整改措施。如在资金支出审批流程上，明确了下属单位和机关均由局财务股统一进行财务管理，严格按照逐级签字进行审批，杜绝发生违规拨付资金现象。制定了《横县水利局三重一大”议事制度》《横县水利系统财务收支管理制度（试行）》等一批制度，覆盖资金分配、拨付、使用和项目立项、设计、实施、验收、后续管理等各环节，明确重大事项集体讨论，从源头上扎紧了资金项目监管长效机制。今年以来，县水利局党组共召开党组会议15次，研究讨论涉及水利工程建设资金拨付议题105个。

　　为保障制度得到真正贯彻落实，横县纪委监委把压实水利系统各级党组织主体责任落实作为重要抓手，督促水利局党组织制定2021年度全面从严治党主体责任清单，把加强制度执行情况具体分解落实到人，从党组织主要负责人带头抓起，逐层织牢责任体系，对部门监管缺失、管党治党责任不落实的，坚决追责问责。

　　与此同时，横县纪委监委紧跟形势任务，及时推动县水利局党组认真贯彻落实国务院第四次廉政工作会议、自治区纪委十一届七次全会和自治区人民政府第四次廉政工作会议精神，在水利系统组织开展新一轮自查自纠，全面排查在河道采砂权出让和监管、农村安全饮水工程项目质量、水资源水保审批等方面存在的廉政风险点，主动防范化解风险。（横县纪委监委）