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湘阴县：打好引育、培养、激励组合拳强化公务员管理

　　近年来，湘阴县认真落实《公务员法》及配套法规，以建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍为目标，打好引育、培养、激励组合拳，强化公务员管理，取得一定工作成效。

　　抓源头建设，充实队伍力量。一方面，加大力度“招”。根据编制空缺、岗位需求和队伍现状等情况，精心制订招录计划，及时补充新鲜“血液”。2021-2023年，我县共招录公务员291人，其中乡镇公务员225人，占招录总人数的77.31%，共面向村（社区）干部、乡镇事业站所人员招录34人；男性156人，女性135人；本科学历占78.69%，研究生学历占9.62%。公务员队伍的年龄、学历结构得到改善，重视和倾斜基层的导向彰显。同时，严把入口关，认真执行录用考察办法，规范工作程序，加强档案核查，坚决把不符合条件人员拒之门外，2021-2023年，共有2名考生考察不合格，取消录用。另一方面，严格程序“调”。拓宽选人视野，畅通公务员交流渠道，进一步优化队伍结构。创新“拟调任”工作法，即：通过县委常委会议研究提出拟调任人选，再根据调任审批权限，将拟调任人选呈报市委组织部审批，待审批通过后再次提交县委常委会议研究决定正式任职。全面从严掌握，将干部档案审核贯穿公务员调任工作全过程，发现问题及时查核，对问题未核实清楚的暂缓研究，确保调任人选符合法律法规规定的资格条件，杜绝“先任后调”现象。

　　抓教育培训，提升综合素质。坚持把加强公务员特别是年轻公务员培养放在作为公务员管理的重中之重。一是创新培训方式。结合人才培养“三百工程”，以年轻公务员为主体，开办青年干部训练营和公文写作训练营，采用“1+X”训练模式（“1”即为课堂培训，“X”即为训练活动），通过理论学习、拓展训练、竞技比赛、读书分享、调查研究、志愿服务等形式，目前已分批次轮训公务员200余人，增加培训的针对性、实效性和吸引力，提升了参训公务员的政治理论素养和调查研究、文字综合能力。二是落实导师帮带。安排副科级以上领导干部和退出领导岗位职级公务员一对一帮带年轻公务员，近三年全县结成帮带“对子”291个，加强考核管理和成果运用，建立“双评”机制，通过帮带导师与对象相互评、组织部门考察评的方式对帮带双方进行双向考核评价，考评结果作为干部评先评优、选拔培育等方面的重要依据，以此做实导师帮带制，加快年轻公务员成长。三是下派一线磨砺。实施“四个在村、两大提升”工作机制（即工作重心在村、指导督促在村、优化治理在村、为民服务在村和大力提升基层党建质量、大力提升群众工作水平）。选派优秀年轻公务员下沉部分重点村（社区）担任党建指导员，通过下沉基层一线历练，锻炼了年轻公务员的实践能力特别是群众工作能力。

　　抓正向激励，促进担当作为。一是用好政策、提升待遇。认真落实上级关于关心厚爱乡镇基层公务员的政策举措，克服财政压力，分三档增加乡镇公务员乡镇补贴，实现乡镇公务员年收入高于县直同职级人员的20.6%。二是鲜明导向，激励担当。出台了转变干部作风、激励担当作为“1+5”政策文件，每年定期评选表彰5名“担当作为功臣”、10名“狮子型”干部、十大“效能之星”和二十佳“优化营商环境标兵”和一批“单位骨干”，给荣誉、给地位，让实干者实惠、有为者有位。近两年来在这些先进典型中提拔或进一步使用8人，晋升职级27人，调任到公务员岗位2人。用好用活职级晋升政策，先后出台“择优晋升职级12条和19条”，坚持职级晋升向担当作为干部倾斜，2021年以来，全县公务员（参公人员）择优晋升职级共819人次。三是容纠并举、卸下包袱。出台了《湘阴县容错纠错机制实施办法（试行）》，把容错纠错与精准慎重问责结合起来，2021年以来，共容错6人，最大限度地保护干事担当者的积极性。同时，针对历史遗留的违规参公影响干部提拔和晋升的问题，组织全面排查，宣讲政策，做好工作，不予认定参公身份调整到企事业单位112人，理顺人员身份和档案，破除了当事人职级晋升等障碍，解决了他们的后顾之忧。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/12/19/14422256.html
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