芷江县:围绕“三长”增内力、激活力、聚合力 构建基层治理新格局
芷江县始终坚持党建引领基层治理,充分发挥村(居)代表常态化联系服务群众作用,深入开展片—组—邻“三长制”工作,实行“三会四联五到位”工作法,围绕“三长”增内力、激活力、聚合力,构建“共建共治共享”基层治理新格局。
坚持党建引领,健全机制增内力。县委、乡镇党委、村(社区)党支部三级党组织有机联动,推动“片—组—邻”落地落实。明确“三长”责任。出台《芷江侗族自治县村(居)民代表常态化联系服务群众工作实施方案》,推行一张负面清单,签订一份书面承诺,健全六项工作机制,当好政策宣传员、民情联络员、矛盾化解员、产业引领员、文明示范员、民生服务员“六员代表”,让村(居)民代表履职有据可循。选优“三长”队伍。按照“精准摸底、严选代表、结对联户、宣传发动、全面推进”五个步骤,将在家党员、人大代表、政协委员等纳入村(居)民代表,扎实抓好队伍建设。通过动态调整,全县1089名片长、3016名组长以身作则,带动10087名村(居)民代表对13.99万户实现联系服务全覆盖,平均每名代表联系13.87户。提升“三长”能力。利用乡镇党校、新时代文明实践站等平台,结合开展党员冬春训、“一月一课一片一实践”主题党日活动等,将片长、组长、邻长纳入到全县基层干部培训体系中来,培训覆盖率达100%。
推动“三长”履职,用心用情激活力。探索实行“三会四联五到位”工作法,有效打通联系服务群众“最后一米”。抓实“三会”,解难题。村(社区)党组织每周召开1次民情碰头会,建立村(居)民代表民情台账。乡镇党委每半个月召开一次民情研判会,重点研究。联乡县领导每月召集县直相关部门召开民情化解会,会商处理。截至目前,共摸排解决各类问题5192件,其中,矛盾纠纷1316件、群众诉求2245件、安全隐患433件、其他问题1198件。推行“四联”,优服务。将代表户外的其他村(居)民分为蓝色、黄色、橙色、红色四个类别,对平稳和谐型的蓝色家庭每季度联系一次、关心帮扶型的黄色家庭每月联系一次、矛盾复杂型的橙色家庭每半月联系一次、重点关注型的红色家庭每周联系一次,实行分类管理、分类服务,累计提供“微服务”1.27万次。实行“五到位”,强激励。坚持教育培训到位、动态管理到位、民情处置到位、联系服务到位、考评激励到位,对表现优秀的村(居)民代表,评选“季度之星”,并优先培养入党和表彰评优,给予基层治理积分和党员纪实积分“双重”奖励。截至目前,共表彰村(居)民代表62名,纳入村(社区)后备力量357名、入党积极分子204名、党员发展对象65名。
创新服务方式,线上线下聚合力。始终把服务作为凝聚民心的有效手段,把资源、服务、管理下沉村(社区),不断提升群众幸福感与获得感。建立信息化服务平台。在芷江镇海峡路社区开发网格化管理平台,健全办事指南、信息发布、居民议事、点单服务等内容,提供全方位、多样性服务,落实“居民点单——社区派单——代表跑单”工作机制,今年来,通过平台办理居民点单服务589单,办结率100%,做到了“群众需要、代表就到”。拓展常态化服务渠道。用好妇女儿童青年之家,定期组织技能培训、志愿服务等活动,让群众时刻感受到“服务就在身边”。规范代表委员工作室、人民调解委员会,每月把离村部较近的代表联系群众集中到功能室,较远的采取屋场会、院落会等形式,面对面收集诉求、宣传政策、化解矛盾。构建多元化服务载体。将村(居)民代表纳入新时代志愿服务队、党员宣讲队等,以“五溪先锋”“我为群众办实事”等实践活动为载体,以喜闻乐见的形式将政治理论、上级政策、工作成效宣传到千家万户,营造基层治理良好氛围。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2023/12/27/14430292.html
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