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党建视角下铸牢中华民族共同体意识的思考

　　中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队组织和政治领导核心。强化党的中华民族先锋队属性，是贯彻落实新时代铸牢中华民族共同体意识民族工作主线的必然要求，是党团结带领各族人民实现中华民族伟大复兴的前提和基础。党的十八大以来，党中央确立了铸牢中华民族共同体意识的新时代民族工作主线，并将其纳入党治国理政的重要内容、宝贵经验和显著优势。党的十九大把铸牢中华民族共同体意识写入党章。党的二十大着眼党要团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国的中心任务，再次强调要以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。把铸牢中华民族共同体意识纳入党员干部教育体系，强化党的建设对加强和改进新时代民族工作的引领作用，已经成为新时代党的建设和民族工作的重要任务和迫切需要。

　　一、强化党的政治建设，牢牢把握我们党的中华民族先锋队属性

　　党的政治建设体现全面从严治党要求，决定着新时代党的建设方向和效果。党的政治建设，要解决党员干部的人生价值取向问题，帮助党员干部确立正确的国家观、民族观、人民观，坚定他们为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的政治立场。党在成立之初就把民族独立和人民解放作为民族民主革命的中心任务。抗战时期，我们党通过抗日民族统一战线，将“共产国际的中国支部”转变为“中华民族先锋队”。改革开放以来，实现中华民族大团结成为中国特色社会主义民族理论的核心诉求。进入新时代，习近平总书记着眼中华民族伟大复兴进入“强起来”阶段的需求，明确提出以铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线，实现了党在中华民族共同体建设理论上的重大创新。

　　新时代强化党的政治建设，要站在维护国家和民族根本利益立场上，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进中华民族共同体建设，为实现中华民族由富向强提供坚不可摧、牢不可破的共同体意识基石。党员干部要时刻牢记我们党是肩负着实现中华民族伟大复兴使命的政治组织。这既是我们考虑一切问题的出发点，也是做好一切工作的落脚点。各级党组织与广大党员干部要按照铸牢中华民族共同体意识的要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心协力、踔厉奋发，把56个民族拧成一股绳，促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，手足相亲、守望相助，共建美好家园，共创美好未来，为实现中华民族伟大复兴夯实政治基石。

　　二、强化党的思想建设，大力弘扬中华民族以爱国主义为核心的民族精神

　　思想建设是党的基础性建设。加强党的思想建设，必须把坚定理想信念作为首要任务，教育引导全党自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。共产主义理想是人类社会的发展方向，是所有国家和民族都终将实现的美好未来。但是，通往共产主义理想社会的道路，却只能由各国共产党人通过把马克思主义本国化时代化来探索。这是各国共产党人发扬爱国主义精神义不容辞的责任和使命。铸牢中华民族共同体意识，是我们党在建设社会主义现代化强国时期对坚定中国特色社会主义理想，弘扬爱国主义精神的精辟概括。

　　新时代强化党的思想建设，要弘扬爱国主义精神，把高于天的革命理想和建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国统一起来，把中华民族的复兴事业与中国特色解决民族问题正确道路统一起来，坚定党员干部共建社会主义现代化强国的自觉性和自信心，全面统筹中华民族一家亲与同心共铸中国梦的关系，铸牢全国各族人民共同致力于中华民族伟大复兴的共同体意识。党员干部要努力成为自己所在领域和部门铸牢中华民族共同体意识的模范，以增强对中华民族的认同感和自豪感为引领，推动各族群众坚定对伟大祖国、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，团结和带领各族人民坚定不移走中国式现代化道路，为建设社会主义现代化强国凝聚起磅礴力量。

　　三、强化党的组织建设，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍

　　党的力量来自组织。党的组织建设作为党的建设的重要基础，始终坚持组织路线服务政治路线，坚决落实党中央的各项方针政策和决策部署，为党的巩固壮大、为党的事业发展进步提供了坚强组织保证。习近平总书记指出，要努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中。这些要求明确了新时代民族地区好干部的标准和民族工作干部队伍建设方向。

　　新时代强化党的组织建设，要按照新时代民族地区好干部的标准和民族工作干部队伍建设方向打造能够担负起实现中华民族复兴伟业重任的干部队伍。要破除把民族工作干部队伍等同于少数民族干部队伍的狭隘思维，重视发挥好各民族干部队伍在铸牢中华民族共同体意识工作中的独特作用。要按照“四个特别”的好干部要求，严把政治关、廉洁关，突出政治标准，做深做实政治素质考察，牢固树立正确的用人导向，真正把符合要求的干部选出来、用起来，严防政治上的“两面人”，确保各级领导权牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中，为民族地区现代化建设事业和民族工作高质量发展提供坚强有力的组织保证。

　　四、强化党的作风建设，密切党和各族人民群众的血肉联系

　　作风建设关系人心向背和党的生死存亡。党的作风建设，要解决党员干部如何保持同各族人民群众血肉联系和鱼水深情的问题，保证党的根本宗旨和群众路线能够切实得到遵循和实践。立足党的中华民族先锋队的政治定位和本质属性，我们党历来重视反对大汉族主义和地方民族主义错误意识及作风，以维护民族平等和促进民族团结。习近平总书记指出，“加强民族团结，要坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义”，“大汉族主义要不得，狭隘民族主义也要不得，它们都是民族团结的大敌”。他强调，“大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设”。

　　新时代强化党的作风建设，要在坚持走群众路线、反对“四风”的过程中，旗帜鲜明地反对大汉族主义和地方民族主义。要本着加强党和人民群众血肉联系的初心，按照解决“四风”问题的要求，根据不同地域和工作部门的实际情况，面向少数民族和地区，也面向汉族和东中部地区，有针对性地认真检查和纠正工作中是否存在高高在上、歧视或不尊重少数民族的大汉族主义问题，以及固步自封、不顾大局、自私自利等狭隘民族主义问题。党员干部要把握铸牢中华民族共同体意识民族工作主线的要求，正确处理好共同性与差异性的关系、中华民族共同体意识与各民族意识的关系、中华民族文化与各民族文化的关系、物质和精神的关系，不断提升民族事务治理能力和水平，切实增强党对各族人民的号召力和中华民族的凝聚力。

　　五、强化党的纪律建设，发挥党纪巡视巡察和政绩考核的重要作用

　　纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律建设，要维护党的集中统一领导的权威性，增强党员干部严格遵守党的规章制度的自觉性，为提高党的创造力、凝聚力和战斗力提供坚实保障。铸牢中华民族共同体意识关系中华民族伟大复兴事业全局，需要全体党员干部按照党中央统一部署全力推进。习近平总书记指出，加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。这是加强党在民族工作方面纪律建设的根本遵循。

　　新时代强化党的纪律建设，要把“两个维护”摆在首位，坚持“五个必须”，严查“七个有之”，决不容许在贯彻落实铸牢中华民族共同体意识上打折扣、做选择、搞变通。要建立和完善党内铸牢中华民族共同体意识纪律督查机制，推动各地把铸牢中华民族共同体意识纳入党纪巡视巡察和政绩考核。要督促党员干部在铸牢中华民族共同体意识工作上率先垂范，自觉与政治上的“两面人”划清界限，争当维护国家统一和促进民族团结进步的标兵。党员干部要带头遵守党的章程和纪律，对党忠诚，维护党中央权威，确保党中央铸牢中华民族共同体意识的方针政策能够创造性地得到贯彻和落实，确保赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义。

　　总之，党中央从实现中华民族伟大复兴的高度，把铸牢中华民族共同体意识写进党章并纳入党的建设和意识形态工作责任制，强调了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设对促进和引领全体党员干部铸牢中华民族共同体意识的突出重要性，是我们党在实现中华民族强起来的复兴时代加强自身建设的重要体现，也是我们党在新时代充分发挥中华民族先锋队引领作用，打造牢不可破的中华民族共同体的必然要求和集中体现。（作者分别为中央民族干部学院副教授李贽，北京市民政教育管理学院副教授李冬梅）

　　来源：《党建研究》

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/djyj/202302/t20230222_95192.html
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