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【纪检监察人·手记】被修改的预算金额

　　云和县石塘镇纪委书记、监察办主任 胡柳燕

　　“书记，有一件事情我想还是要和你反映一下。”此前，云和县石塘镇龙河村的一位村级信息监察员来到我的办公室，向我反映了该村村级事务记录不规范的问题。
这个问题还要从一份村级会议纪要说起。原来，2022年龙河村计划在村里建设村级生态公墓工程，前期召开村两委会议和村民代表大会，对村级生态公墓建设情况进行讨论。
会后，记录员没有在会议记录上注明会议具体时间，而且村级生态公墓预算有变动，他直接将过会讨论的村级生态公墓预算金额划掉，将新变动的预算金额写在了该条记录后面，这样一来，项目预算金额提高了7万元。
接到反映后，我与镇里的纪检监察干部迅速前往龙河村，调取了该份会议纪要。
“会议纪要上村级生态公墓建设项目预算金额发生了变化，具体是怎么回事？”“该项目预算金额和原来不一样，提高了那么多，村民代表都知道吗？对招标结果有没有影响？为什么项目预算金额有增加，却没有说明？”
针对这些疑问，我们约谈了龙河村相关干部，并向村民代表了解问题情况。
“我们没认识到问题的严重性，村两委会议和村民代表大会后项目又增加了几十穴公墓，所以预算提高了，我以为开过村民代表，大家知道要建公墓，发包流程也过会了，程序就到位了。项目金额发生了变动，直接修改是没关系的，不需要重新开会，现在我们意识到错误了。”龙河村党支部书记陈锦说。
村干部眼里的小事，其实是村级小微权力监督管理的大事。针对事件暴露出的村级事务记录不规范等问题，我们第一时间将此类问题纳入重点问题跟进清单，一方面向龙河村下发《纪检监察建议书》，督促该村以案为鉴、以案促改，另一方面对本镇其他村开展摸排工作，对发现的类似问题责令其限期整改，并督促村级监察队伍履行好监督职责，要切实推进村级事务管理合理合规合法。
随后，龙河村也积极开展整改，第一时间召开村民代表会议，讨论研究村级生态公墓建设事项，并规范记录了会议召开时间、村级生态公墓建设基本情况、项目预算、发包流程等。
龙河村“被修改的预算金额”给我带来了思考，针对村级工程管理不规范、村级监督队伍不敢监督、监督不到位的问题，镇纪委立行立改，对村级监督队伍进行培训，并采取“两张监督表”的督查方式，赋能村级监督队伍，对发现的村级各项问题进行督查。“以前我们对村级事务监督的概念理解不深，对监督什么、怎么监督还不清楚，经过几次培训，我们也慢慢入门，我意识到要敢于监督、敢于发现问题，才能确保村级事务更加规范、透明。”镇里的村级监察信息员齐丽英对我说。
村级工程事关乡村振兴，与群众切身利益密切相关，也是基层“微权力”监管重点、难点领域。只有坚持好依规依法原则，不断提升村级管理规范化建设水平，才能不断扎紧扎密制度笼子，护好村集体的“钱袋子”。

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202312/t20231215_21293932.shtml
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