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郏县：“巡改一体”提升巡察监督实效

　　

　　“通车了，101路公交车直接开到县医院门口，全程一块钱，俺以后就医不光方便还节省了路费。”近日，郏县县委第八巡察组回访县人大常委会机关代表议案办理情况，前来就医的群众连声夸好。

　　这是郏县推进“巡改一体”，提升巡察实效的一个生动实践。

　　郏县从群众最关心、反映最强烈的突出问题入手，积极探索实践“巡改一体”，着力在拓宽发现问题渠道、优化工作流程、注重立行立改、以巡促治等方面下功夫，推动解决群众身边的难点痛点堵点问题，取得了良好的政治效果和社会效果。

　　拓宽渠道，提高发现问题质量。通过郏县发布融媒体矩阵、清风郏县公众号、村级网格群、“码上巡察”等线上方式，广开网访言路，打通线上渠道接受群众意见建议。设置举报专线、举报信箱和举报邮箱，在公开场所张贴巡察公告，在县乡信访大厅设巡察信访窗口，指定专人负责受理群众举报。深入田间地头、集市游园工地、饭场农户家中走访座谈，与老党员、离任老干部、“两代表一委员”、监测户、低保户、危房改造户等面对面，通过拉家常、唠嗑式谈访，把一线群众热点难点焦点问题、百姓身边的急难愁盼问题捞上来。

　　巡察堂街镇士西村党支部发现，村卫生室近来时常上锁，群众家门口就医难，及时向该镇党委及卫生院党支部反馈，督促镇卫生院在县卫健委指导下，通过乡聘村用的方式选聘新村医，快速上岗，打通服务群众健康的“最后一米”。

　　分层分类，优化工作流程。坚持问题导向，聚焦被巡察单位职能责任，结合巡察发现问题的不同类型、难易程度、轻重缓急，精准精细分析，加强与被巡察党组织沟通交流，统一思想，明确整改方式和整改时限，分层分类推进；立足实际，对非复杂敏感民生问题，视情简化立行立改事项审批流程，巡察组研究决定后，直接按程序向被巡察党组织反馈，快交快改，让群众第一时间感受到实实在在的巡察成效。

　　巡察李口镇张东村党支部发现，新修的水泥路几个月就成了路面起皮、部分路段颗粒化的“闹心路”，巡察组第一时间到现场核实，并向该镇党委反馈，要求其剖析原因、举一反三、全面整改。在督促该村对问题路进行重新修建的同事，针对该工程前期议标阶段存在疑似串标、施工过程中疑似偷工减料等问题，形成问题线索材料，及时移交县纪委监委快查快办。该镇高度重视，对全镇23个村党支部书记、报账员进行培训；对6个村的小微工程、36.8万元资金涉及的镇村干部28人次开展前置廉政提醒，杜绝此类问题发生。

　　立行立改，巡察成效惠民。共性问题未巡先改。巡察办梳理巡察发现的共性问题和突出问题，形成综合报告和突出问题汇总，印发全县各单位及乡镇（街道）、村（社区），督促县乡村三级未巡先改。个性问题即知即改。针对巡察发现的未造成不良后果且现场能整改的小问题，即时向被巡察村（社区）党组织口头反馈，督促其即时整改。堵点问题边巡边改。针对影响群众生产生活的水电路气、医疗卫生、食品安全等群众呼声较高、关注较多、影响较大的问题，与被巡察党组织沟通商议后，经巡察工作领导小组审批，下发整改建议书，督促被巡察单位立行立改，解决群众急难愁盼。疑难问题联动整改。针对涉及多个部门需要联动协作整改的疑难杂症，经组办会商后，及时召开现场办公会协商解决，最大限度把对村巡察发现的问题推动解决在现场巡察期内。突出问题长效治理改。针对“三资”管理不规范、惠民富民政策落实到位等突出问题，推动相关部门及乡村两级党组织将“当下改”和“长效治”结合起来，找原因、查根源、补短板，进一步提升基层治理能力和治理水平。

　　县纪委监委把加强农村集体“三资”监管与乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治结合起来，健全完善了《郏县基层监督体系制度汇编》，构筑农村集体“三资”立体监督网；冢头镇在全镇开展了为期半年的“三资”专项清查，规范整改问题49个，清缴收回资金3.5万元。

　　十四届县委五轮巡察期间，该县通过“巡改一体”推动解决问题310件，移交问题线索13件，其中立案6件，党政纪处理11人次，组织处理1人，巡察震慑作用持续彰显。

　　“我们探索‘巡改一体’，目的就是及时解决群众身边的难点痛点堵点问题，以立竿见影的实效赢得群众信任。下一步，我们将持续加大‘巡中整改’的力度，更加注重举一反三，建章立制，以巡察监督高质量护航基层治理现代化。”该县县委巡察办主要负责人表示。（郏县县委巡察办 尤子恒）

原文链接：https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/sxxc/article7f06b3ce10894f539466230a994b59f5.html
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