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走进群众心 访出发展策

　　“四下基层”源起宁德、兴于福建、推向全国，35年来不断发扬光大，展现出非凡的实践力量。这一践行党的群众路线的重大创举，彰显的根本立场、精神内涵、价值追求，蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，具有超越时空的真理性和价值性。第二批主题教育开展以来，河南新郑市以“四下基层”为重要抓手，开展党员干部大走访活动，进万家门、访万家情、办万家事、暖万户心，摸清社情民意、解决实际问题、改进工作作风，汇聚起党群同心、团结奋斗、推动发展的磅礴力量。

　　带着感情和问题走下去。问题是时代的声音，也是工作的导向。建立市乡村组四级包保责任体系，推动党员干部带着感情、带着责任沉下去融进去，瞄着问题去、迎着问题上，把实的要求贯穿主题教育全过程。县处级干部定点访。把矛盾困难多、群众意见大的基层单位作为联系点，每名领导干部联系一个薄弱村社，深入走访调研，全过程参与指导、全方位联系负责。市直单位干部深入访。市直单位与社区党支部结对联建，机关党员到社区报到，社区发布“微心愿”，党员认领“微服务”。乡镇办科级干部带头访。乡镇班子成员到村社重点走访，既访遍信访户、困难户，也走访发展大户、返乡创业人才，重点联系脱贫户、困境儿童、鳏寡孤独等特殊人群。村组干部就近访。开展“敲门行动”，走遍千家万户，真正在大走访中转变工作作风、拉近党群关系、推动基层发展。坚持日督导、周调度、月通报机制，督导责任落实、任务销号、问题化解，形成工作闭环，确保工作推进在一线、问题解决在一线。

　　马上就办解难题办实事。党员干部下去的是基层，抵达的是民心，树起的是正确政绩观，走访初心为了群众、走访过程依靠群众、走访成果造福群众。聚焦事关县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”、群众和市场主体急难愁盼问题，深入调查研究摸实情，马上就办抓整改，做到民有所呼、我有所应。聚焦高质量发展解决关键问题。从县处级干部做起，把联系点变成调研点，开展全方位走访、深层次调研，现场解决食品产业集群发展、人才项目引进等问题60余项。聚焦群众所盼办好民生实事。用好干部包片、党员联系户、党建网格机制，实地走访、问卷调查、扫码征集等多措并举，广泛倾听群众诉求心声，变群众“找上门”为党员“送上门”。截至目前，收集各类问题诉求1.8万件、意见建议1.6万条，化解问题1.4万个，问题发现在基层、化解在萌芽、解决在现场，真正落实“枫桥经验”。聚焦企业所需解决实际问题。把主题教育与助力企业发展有机结合，深入企业问需问计，探索推行“拿地即开工”“政企双向承诺”等机制，协调解决企业项目推进、人才招引、资金扶持等问题。

　　“五个延伸”固化深化成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把群众实践的经验总结出来，注重抓好群众意见的成果转化，实现“五个延伸”，建章立制、形成长效。从解决一件事向解决一类事延伸。把意见建议归纳梳理出产业发展、人居环境、公共服务等11个方面，建立跟踪督办、动态销号机制，镇村两级主责落实，市直部门主动认领，逐一研究、逐个回应，做到件件有着落、事事有回音，切实做好民情回应“后半篇文章”。从走访一批人向建好一个库延伸。针对不少乡贤助力家乡发展的强烈愿望，开展“乡贤回归”工程，建立乡贤助力家乡发展项目，以登门拜访、寄一封家书等形式，吸纳近2000人乡贤人才库和村级组织后备力量，引进38个装备制造、乡村文旅、电商物流等优质项目。从点亮一盏灯向温暖千万家延伸。党员干部与群众面对面沟通、心贴心交流，深入了解群众内心所想、平时所思、长期所盼，站稳了群众立场、增进了群众感情、提高了服务群众本领。从面对面走访向实打实办事延伸。针对排查出来的问题，抽调精锐力量组成工作专班解决，严格落实“13710”工作制度（当天研究部署、3天内反馈办理情况、7天内落实解决、所有事项跟踪到底销号清零），实现重点工作全程监督、精准问效，任务事项进展可视、过程可控、结果可考，以严密制度保障群众反映的问题有效落实。从阶段性下访向常态化走访延伸。推动大走访常态化长效化，走深做实新时代党的群众路线，形成常下基层、常怀真情、常系民心的制度体系。

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