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新邵县：“四个确保”抓实流动党员教育管理

　　近年来，新邵县积极探索流动党员教育管理新办法，大力实施“四化”工程，有效做到“四个确保”，推动全县4419名流动党员离乡不离党、流动不流失。

　　定期摸排，确保台账管理“动态化”。一是坚持全面摸排。建立“县委组织部+乡镇党委+村（社区）党组织+网格党小组”四级联动摸排机制，定期对所有党员开展“地毯式”排查，及时更新完善管理台账，切实做到流动党员底数清、情况明。二是坚持常态联系。深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，安排1732名党组织委员结对联系，明确每月联系不得少于1次；动员流动党员做好“三个主动”，即主动申报更新信息、主动汇报思想动态、主动参加组织生活，实现流动党员与党组织“双向奔赴”。三是坚持分类管理。推行流动党员分类管理办法，根据流动特性分类建立管理台账，全县共梳理522名活动范围广、流动性大的党员，重点关注、重点发力，推动管理更精准、更有效。

　　双向联动，确保活动开展“正常化”。一是强化双向共管。全覆盖为流动党员发放《流动党员活动证》，向流入地党组织寄送协助流动党员管理函2200余份，长期跟踪了解流动党员参加组织活动情况，凝聚流出、流入两地党组织齐抓共管合力。二是强化组织建设。在深圳、广州、长沙等流动党员相对集中地建立流动党员党组织4个，健全“两地互动、共管共建、资源共享、作用共促”工作机制，探索“1支部+N党小组”工作模式，统筹考虑流动党员地域分布、从业性质等特点设立18个党小组，有效扩大流动党员党组织覆盖面。三是强化制度落实。出台《驻外流动党员党组织管理办法》，选优配强流动党员党组织班子，加大流动党员党组织标准化建设力度，持续提升党组织组织生活正常化、规范化水平。

　　精细管理，确保学习教育“规范化”。一是抓实行前教育。建立行前提醒谈话制度，流动党员外出前，组织关系所在党支部采取谈心谈话等方式，对流动党员外出期间提出明确要求，督促流动党员主动亮明身份、及时参加学习教育、定期做好汇报。二是抓实外出教育。每月在全县党建信息化平台发布远程教育资源包，帮助流动党员随时学、随处学。定期为流动党员邮寄“学习大礼包”，探索设立“云课堂”，组织流动党员依托网络平台集中学理论、讲党课、谈感悟。今年以来，共组织开展线上集中学习讨论1200余次，覆盖流动党员1.5万余人次。三是抓实返乡教育。利用流动党员节假日返乡时机，结合“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日、农村党员冬春训等活动，组织专门力量给外出流动党员集中“补课”，切实增强流动党员教育培训质效。

　　搭建平台，确保作用发挥“常态化”。一是实施“建言行动”。充分尊重流动党员的知情权、参与权和监督权，对村级重大事项和重大项目建设，村（社区）党组织以合适方式告知流动党员，听取流动党员意见建议并主动接受监督。在“新新邵”上开设“我为新邵发展建言献策”活动专栏，目前已收集流动党员意见建议696条。二是实施“储备计划”。注重挖掘一批综合素质高、致富能力好、返乡意愿强的优秀流动党员纳入村级后备干部队伍库管理，协调流入地党组织共同做好培养考察工作，既让村干部队伍后继有人，又为基层治理提供“智力”支撑。近三年以来，全县共有102名流动党员返乡担任村“两委”成员。三是实施“暖心工程”。将流动党员纳入春节、“七一”及其他重大节日慰问对象范围，协调帮助流动党员解决就业、子女教育、老人照料等方面的实际困难，对返乡流动党员在政策、资金、项目上给予支持，在政治上激励、生产上帮扶、生活上关怀，激发流动党员归属感，让流动党员有家更有为。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/12/18/14421190.html
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