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普洱：精准运用“四种形态” 从“惩治极少数”到“管住大多数”

　　

　　今年以来，普洱市各级纪检监察机关运用“四种形态”处置干部1463人次，其中，第一种、第二种形态1287人，占比88%……

　　这是该市纪检监察机关强化日常监督，精准运用“四种形态”、精准量纪执法的有力证明。

　　惩戒与教育相结合是纪检监察工作的原则。近年来，普洱市纪委监委进一步强化精准问责意识，精准运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

　　聚焦“关键少数”，通过“三谈三促一报一函”，精准为市直部门和党政主要负责人进行“政治画像”。对党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题，综合运用、批评教育、限期整改、通报、诫勉等方式，抓早抓小、防微杜渐……

　　监督执纪实践中，如何在“精准”二字上下功夫，达到惩前毖后、治病救人的效果？

　　在具体实践中，该市纪委监委坚持把党的纪律和规矩挺在前面，综合考虑错误性质、情节后果、主观态度等因素，在案件的处理上，既依据事实定量，也考虑态度变量，统筹综合研判，把握政策策略，做到宽严相济，既惩戒极少数、形成有力震慑，又教育大多数、稳定干部队伍。对已经触碰纪律红线和规矩底线的党员干部，坚持惩治与教育相结合，把相信组织、迷途知返的违纪党员干部，同拒不悔改，甚至对抗组织调查的区分开来。同时，牢固树立查办案件“警”“改”“治”“建”的意识，把教育、监督、惩处有机融合，办案、整改、治理一体贯通，推进案件查办治本功能。

　　截至目前，该市纪委监委共开展警示教育、督促案发单位建章立制等共224项，对受处分人员开展回访教育64人次。

　　“这次谈话是一针‘警醒剂’，让我及时认识到错误，我诚恳地接受并加以整改，今后一定采取措施强化村集体资金的管理使用。”针对澜沧县上允镇某村委会对村集体资金使用不规范的问题，该村多名干部接受镇纪委诫勉谈话，受教育干部当场表态。

　　紧盯事关民生反映强烈的人和事，该市纪委监委将精准运用“四种形态”和严格落实“三个区分开来”有机结合。在问题线索和案件的办理中，严格把握故意和过失、因公和因私、违规和试错之间的界线，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线，精准问责、容错免责；严肃查处诬告陷害行为，对受到不实反映的党员干部及时开展澄清正名，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为实干者鼓劲。

　　“监督执纪‘四种形态’之间环环相扣、层层递进，相辅相成、辩证统一，共同构成一个严密完整的监督执纪执法体系。”该市纪委监委相关负责人表示，将进一步学深悟透“四种形态”的内涵要义，细化和规范具体操作步骤和流程，提高运用“四种形态”的精准化、规范化水平。（郭春祥 || 责任编辑 田源）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xinfangjubao_1201/124902.html
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