利通区:做实做细“三资”监督
利通区纪委监委将农村集体“三资”管理监督作为群众身边腐败问题和不正之风、乡村振兴领域腐败和作风问题等专项治理的重点内容,紧盯项目资金使用、资源资产管理制度执行、惠民政策落实等关键环节,创新监督体制机制,为推动乡村振兴战略落地落实提供纪律保障。
统筹各方监督力量,压实责任,精准施治规范权力。聚焦农村集体资金、资产和资源的监督管理问题,建立健全信息互通、成果共享的衔接配合机制。督促农业农村局修改完善《利通区农村经济组织“三资”管理制度》《利通区村集体经济支出管理实施细则》等制度文件和方案,严格执行“四议两公开”工作办法,将民主理财事前参与、事中监督、事后检查贯穿全过程。成立乡镇财经综合服务中心,统一建立村集体资产台账,对各村资金委托代管,指导和监督村集体资产的经营、处置、收益。在扁担沟镇、东塔寺乡、金积镇选取30个村开展农村集体“三资”信息化监督管理试点工作,推行农村集体经济组织与村委会分账管理,提升和规范村集体经济组织的财务管理能力,不断完善农村集体资产监督管理服务体系。
增强监督治理效能,凝聚合力,完善立体监督体系。持续压实“室组地”联动责任,畅通信访举报渠道,形成“纪委监委牵头、‘室组地’联动、纪检监察室、派驻纪检监察组分办问题线索”的合力。采用“室地”联合监督模式,深入16个提级监督村,对乡村振兴项目进展、“三资”公示公开、村级“三重一大”集体事项决策等情况进行联审,发现问题21个并现场反馈,要求限时整改。延伸巡察精准把脉问诊,将“三资”管理使用情况纳入巡察重点范围和内容,五届利通区委对9个乡镇开展两轮巡察,延伸巡察90个村(社区),巡察紧盯清产核资、资金使用、项目实施、资产交易、村级借款等关键领域,发现村级资金支付决策程序不规范、借款合同不规范、借款数额巨大等问题27个,督促建立问题整改销号台账,坚持“纪巡联动”,开展巡察整改“回头看”通过“纪组巡”联合监督检查,确保问题整改落实落细,实现“巡”“督”“改”无缝衔接。
线上线下双向发力,久久为功,提升正风肃纪实效。充分发挥基层小微权力“监督一点通”平台作用,采取“线上+线下”相结合的方式,对“三资”公开既“上墙”又“上网”,将村集体“三资”及运营情况台账分领域分批次在平台公示公开,积极引导群众参与到“三资”监督中。截至目前,小微权力“监督一点通”平台公开涉及民生资金、村务、“三资”等4835份,群众访问量达950万余次,累计受理群众投诉112件。持续加强“三资”领域问题线索核查力度,严肃查处一批农村“三资”领域侵占集体利益、侵害群众利益的腐败和作风问题,并举一反三抓好整改。2022年以来,利通区纪委监委查处12起“三资”管理领域违纪问题,给予党纪处分4人,组织处理18人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。(利通区纪委监委贾波)
原文链接:http://www.nxjjjc.gov.cn/xbnxjw/lzdt2015/202312/t20231201_805421.html
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