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十二届省委第二轮巡视完成反馈 来看巡视发现了哪些问题

　　近日，省委巡视组向十二届省委第二轮巡视的省国资委、15户省属企业和川南经济区20个县（区）反馈了巡视意见。在此之前，省委书记专题会议、省委常委会会议分别听取了巡视情况汇报，省委副书记、省长黄强出席了巡视省国资委和省属国有企业集中反馈会议并对落实巡视整改提出要求。经梳理巡视反馈意见，记者整理出了十二届省委第二轮巡视发现的主要问题。

　　问题一：贯彻落实党中央重大决策部署不够到位

　　巡视发现，一些省属企业抢抓“双城经济圈”战略机遇行动迟缓，对如何服务成渝地区双城经济圈、西部金融中心建设等缺乏有力抓手；有的县（区）认为位置偏远，思想还未“入圈”，部分合作项目启动后因跟踪推动不力而搁浅，对建设川南省域经济副中心动力不足。

　　在抓生态环境保护和严守耕地红线方面，一些地区“化工围江”等问题依然存在，高标准农田建设标准不高，整治耕地“非农化”、“非粮化”问题还不到位。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，存在衔接资金管理使用不善、项目建设质效不高、村集体经济无产业支撑、富农增收办法不多等问题。一些地区依法统计意识淡薄，统计数据虚增和少报问题同时存在。

　　拥护“两个确立”、践行“两个维护”不是一句空话，必须体现在具体行动上、融入到日常工作中，以贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署的实际成效来检验和衡量。

　　巡视反馈强调，要结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，准确领会把握习近平总书记对四川工作总体要求，真学真懂真信真用，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，推动党中央大政方针和习近平总书记重要指示在四川落地见效。

　　问题二：落实“两个一以贯之”重要要求不够到位

　　巡视结果反映，有的省属国有企业坚持党的领导不到位，“党建入章”规定还未全面落实，企业“特殊论”“例外论”还有市场。有的执行“党委会前置”程序不严格，建立现代企业制度有差距，“两会一层”权责边界不清晰，下属企业落实“双向进入、交叉任职”要求不到位。重组企业深度融合不够，各自成势、合力不强，改革重组优势未能有效发挥。

　　习近平总书记深刻指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

　　巡视反馈要求，省属国有企业必须坚持党的领导不动摇，突出党组织的领导作用和政治功能，将党的领导贯穿到国有企业经营管理的方方面面，要深化国有企业改革，建立完善中国特色现代企业制度，更好发挥企业改革重组后政策叠加、要素叠加等优势，实现加强党的领导和完善公司治理有机统一。

　　问题三：推动高质量发展还有差距

　　透过巡视反馈意见，记者发现省属国有企业对创新发展和转型升级重视不够，不同程度存在投资经营偏离主业，服务实体经济质效不高，“龙头”带动作用不强，培塑“川字号”品牌效果不佳，投资项目大幅亏损等问题。而川南经济区则存在推动工业转型升级思路不清，工业产业结构布局不合理等问题。有的培育农业产业方向不明，一届接着一届变，先后发展多种农业种植，均未实现助农增收。有的特色优势产业链条短，“金字招牌”成色不足，拉动经济能力较弱，还没有形成竞争力。

　　全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推进高质量发展，必须凭实绩来说话、用效益来衡量。

　　巡视反馈强调，被巡视党组织要认真学习贯彻省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会精神，坚持以高质量发展为主题，校准工作坐标、优化工作布局、增添工作举措，推动国有资产保值增值，推动地方经济持续健康发展，实现质的有效提升和量的合理增长。

　　问题四：坚持以人民为中心的发展思想还有偏差

　　巡视反馈会上，相关县（区）不同程度被指出在践行宗旨意识、坚守价值取向方面存在着一些不足。比如，一些地区教育和医疗事业发展不够均衡，城区学前教育或义务教育学位供给不足，学前和中小学大班额现象突出，县级医院、乡镇卫生院建设相对滞后，与群众对优质教育、医疗的需求还不相适应。又比如，住房领域遗留问题较多，问题楼盘化解不力。再比如，一些地区农村基础设施建设滞后，群众生产生活用电用水保障不足。个别地方维护社会治安不力，安全形势严峻，影响群众安全感。

　　巡视反馈强调，要遵循习近平总书记关于四川发展的价值取向持续推进工作，时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，把人民至上体现到想问题、作决策、抓落实的方方面面，持续用力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让现代化建设成果更多更公平地惠及全省人民。

　　问题五：全面从严管党治党还有短板

　　巡视反馈指出，一些被巡视党组织落实“两个责任”不到位，“一岗双责”压得不实，一体推进“三不腐”还有差距，对全面从严治党的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，“严”的氛围尚未形成。有的廉政风险隐患比较突出，招投标领域和物资采购问题易发多发，一些重要岗位从业人员违纪违法问题时有发生。在监督管理方面，主管部门履职不到位，企业内控机制不健全，制度执行打折扣。在基层组织和干部队伍建设方面，还存在农村党员年龄结构老化，可培育发展后备力量较少等问题。

　　习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，永远吹冲锋号，把党的伟大自我革命进行到底。

　　巡视反馈强调，被巡视党组织要始终保持惩贪治腐高压态势，持续加固落实中央八项规定精神堤坝，深入开展金融、工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题和不正之风的专项整治，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断营造风清气正的政治生态。

　　巡视反馈明确要求，被巡视党组织要认真履行整改主体责任，党委书记要落实“第一责任人”责任，亲自领办重点任务，带头推动整改落实，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，更好发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。

　　据了解，省委巡视组还发现一些领导干部的问题线索，已按干部管理权限移交相关部门处理。（作者：靳波 夏芯）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/xsxc/2023/8/8/fcc526926ad34c74b628086078ed00c8.shtml
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