数据赋能推动完善基层监督体系
二十届中央纪委二次全会强调,推动完善基层监督体系,统筹用好县乡监督力量,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,构建基层公权力大数据监督平台,畅通群众监督渠道,健全基层监督网络。实践中,福建省三明市以“搭建监督平台、织密监督网络”为抓手,统筹政治监督、日常监督、专项监督、基层监督,建好用好基层小微权力监督平台、监督清单管理与智慧协同平台,以信息化、智能化推动监督工作协同化、体系化。
完善监督平台建设。创新监督方式,以完善基层小微权力监督平台建设为契机,开发监督清单管理与智慧协同平台,强化监督数据共享运用,实现两个平台功能贯通联动、协同发力,着力解决监督线索发现难、工作碎片化、质效不突出等难题。用好基层小微权力监督平台,在提升基层小微权力监督平台活跃度、群众参与度方面持续深化,紧盯村务公开、监督效果和群众诉求办结率、满意度,深挖问题背后的责任、作风和腐败问题,推行“智能化+脚底板”工作法,变入户找问题为线上收问题,变群众上访为干部上门,广泛采集监督数据、发现问题线索,推动监督平台活起来、热起来、用起来。建好监督清单管理与智慧协同平台,认真落实构建贯通全流程、全要素数字纪检监察体系要求,增强大数据思维,推动理念贯通、工作协同、数据联通,通过监督信息、方式、成果等贯通运用,实现目标清单化、履职具体化、进度可视化、结果可量化。推动“两个平台”协同高效,用好海量数据“富矿”,及时将有用的信息转化为监督清单、问责清单、整改清单,更好地发挥监督治理效能,实现由个案向类案、被动向主动、办理向治理转变。
提升监督治理效能。强化大数据、信息化在纪检监察工作中的贯通运用,把坚持原则、把握政策、注重效果贯穿基层监督平台运行全过程各方面,发挥县级纪委监委、派驻机构、乡镇纪委、村级纪检委员等职能作用,推动问题整改,提升治理效能。县级纪委监委根据阶段性重点任务,下发监督清单,提出重点事项,推动乡镇纪委干部下沉一线,掌握基层活情况,动态更新监督信息。通过基层小微权力监督平台线上监督,及时晒出小微权力运行情况,结合监督清单管理与智慧协同平台发现的问题线索,统筹“室组乡”力量,开展信访联办、问题联解、线索联商和案件联查,推动问题在群众家门口得到有效解决。借助平台数据优势,深化拓展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,建立政策库、项目库、问题线索库,筛选乡村振兴领域全链条要素信息,梳理常见问题、表现形式、典型案例,提出有针对性的意见建议,形成专项监督指引,不断提高对问题线索背后责任、作风和腐败问题的发现、查处、治理能力。(福建省三明市纪委监委课题组)
原文链接:http://www.fjcdi.gov.cn/cms/html/fjsjwjw/2023-11-24/1631533923.html
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