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镇平县：深化贯通融合 提升巡察综合监督质效

　　

　　近年来，镇平县委巡察机构积极探索巡察监督与其他监督贯通融合、有效衔接、深度协作的有效路径，充分发挥巡察综合监督平台作用，提升巡察综合监督质效。

　　健全机制共商，下好“先手棋”。建章立制夯基础。镇平县委巡察机构先后与县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、审计机关、县委县政府督查中心出台了单项协作办法，2022年印发了与县人大机关、统计局等10个单位有关事项的协作办法，为有效凝聚巡察合力、实现监督贯通融合提供了制度保障。每轮巡前，都会根据巡察任务会同纪委监委、组织部门、政法部门、信访部门，就被巡察党组织领导班子及其成员事件查办情况、党风廉政建设情况、信访举报情况、审计情况等进行沟通，为巡察聚焦重点人、重点事、重点问题提供靶向指引，实现信息互通共享，提高工作效率。创新机制解难题。为破解被抽调单位“不愿派”、抽调干部“不愿来”、巡察机构“不愿用”的难题，镇平探索了“纪组宣”直派机制，在开展对村巡察时，在保证一个组有4名专职巡察干部的基础上，由纪委监委从协作区或者乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记、纪委干事直派1名纪检干部，由组织部从乡镇（街道）组织委员或组织干事直派1名组工干部，由宣传部直派1名宣传干部，每组根据实际情况再抽调1—2名专业财务人员即可，为巡察工作高质量开展奠定人才基础。

　　注重联动融合，下活“组合棋”。强化巡纪联动。镇平印发了《关于建立健全巡视巡察移交问题线索优先办理制度的意见》，巡察期间各巡察组与纪委监委加强沟通联系，对把握不准的问题，及时提请相关科室进行综合研判，重要问题线索经县委巡察工作领导小组同意，及时移交县纪委监委办理，实现边巡察、边移交，提高巡察监督效率。强化巡督联动。印发《县委巡察机构与县委县政府督查中心有关事项协作办法》，将县委书记批示交办的专题报告、重点问题纳入“13710”督办平台，跟踪督办成效。县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、县委县政府督查中心组成联合督导组，对整改情况进行中期督导，凝聚监督合力，解决了一批制约发展的瓶颈问题。强化巡审联动。巡前，巡察干部与审计干部共同对被巡单位进行会商，有针对性地制定工作方案，确定进驻时间、工作方式、人员力量、协作配合等工作事宜，利用各自特点和专业优势相互借势，做到巡有重点、审有导向；巡中，巡察审计同步进驻、集中办公，巡察发现的审计范围内的问题，交由审计人员进行印证，审计发现的需借助巡察进一步深入了解的问题，交由巡察干部深挖细查，并查找政治偏差，通过双向印证，实现“1+1>2”的叠加效应。巡后，及时向相关部门移交突出问题和问题线索，推动巡察成果共享共用。

　　强化跟踪问效，下好“后手棋”。“四方会审”机制。每轮巡察结束后，县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、县委巡察组集中对被巡察党组织整改落实情况进行“会审”，主要审查巡察整改方案制定是否可行、问题清单是否照单全收、巡察反馈意见是否落实、巡察反馈情况是否“双公开”等，合力把好整改成效“验收关”。通过对16个县直单位、9个乡镇（街道）开展两轮会审，共提出具体审核意见132条，督促被巡察党组织即知即改、立行立改。督查评估机制。在县委巡察工作领导小组的领导下，县纪委监委、县委组织部、县委巡察机构协调联动，形成合力，做到“五个”统一，即统一时间、形式、内容、标准、评估打分，对督查评估靠后单位由县委巡察工作领导小组进行集中约谈，持续传导压力，维护巡察权威，实现通过巡察整改督查评估、对账销号、见底清零。

原文链接：https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/sxxc/article75430a0508a4444fb41ca2576b3f6a93.html
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