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永兴县：“三聚焦”提升“三长制”效能

　　今年以来，永兴县坚持“三个聚焦”，大力提升片组邻“三长制”工作质效，创新基层治理方式，保障为民服务措施，提升基层治理实效。

　　聚焦精细治理

　　架构治理体系

　　抓实队伍建设。2023年10月30日召开了永兴县片组邻“三长制”工作推进会议，统筹调度全县片组邻“三长制”工作按照“七个一”要求落到实处；按照片组邻“三长制”工作要求，根据全县基层情况和村（社区）干部分片分工安排，结合全县网格化管理以及“一网治理”工程，将全县16个乡镇（街道）的242个村、36个社区划分为1341个片，由村“两委”干部担任片长，在现有村民小组不变的基础上，根据履职能力和作用发挥选优配强小组长，在各村每组内以临近居住的5-15户村民为单位设立“邻”，由所在各邻的党员、以及热心群众工作的村民担任邻长。全县推选出片长1341名、组长4987名、邻长14384名，形成了“片长-组长-邻长”三级构架。抓实制度建设。为进一步抓好片组邻“三长”规范履职，在《永兴县村（居）民代表管理暂行办法》的基础上，草拟了《永兴县片组邻“三长”制管理细则》，建立全县邻长信息数据库，以乡镇（街道）为单位，对组长、邻长实行统一制证、统一编号和统一实名制管理，明确职责范围、工作机制；连通了为民服务“最后一米”。

　　聚焦优质服务

　　提升治理效能

　　实施清单式管理。将基层事务和发展各要素全部纳入片组邻“三长制”服务群众管理体系；以村（社区）为单位，拓展“三张清单”要求，对片长、组长和邻长实行履责清单、服务清单、评议清单管理，对村内各片长、组长、邻长明确责任和要求，工作内容涵盖医保征缴、厕所革命、人居环境整治、补贴申报等工作责任，高效率开展服务群众工作。开展定向式培训。县级按年度举办片组邻“三长”示范培训，乡镇（街道）依托乡镇（街道）党校按季度定期举办片长集中轮训、组长和邻长示范培训，各村（社区）结合实际不定期组织组长、邻长召开会议，同步对组长、邻长开展业务培训和信息收集、反馈问题办理情况、通报季度优秀组长邻长名单，邻长定期相互交流，取长补短，分片定期深入组户开展座谈，全面提高服务群众能力。目前全县已开展片长培训37次，组长和邻长集中培训128次，商讨解决群众困难的方式方法达500余条。

　　聚焦成效发挥

　　推动见行见效

　　每个村（社区）每个季度评出优秀组长、邻长，对表现特别优秀的实行县乡村分级表彰，截止目前，全县共表彰优秀片长92名、优秀组长173名，优秀邻长356名，其中县级表彰优秀邻长10名，乡镇表彰优秀邻长346名。同时大力挖掘“三长”先进事迹，邀请优秀组长和邻长以适当方式宣讲先进事迹，及时在媒体宣传报道，充分激发片组邻“三长”服务群众活力。片组邻“三长制”工作开展以来，全县各村（社区）片长、组长和邻长在“三拆”、安全巡查巡逻、人居环境整治、矛盾纠纷调解等方面做出了重要贡献，反映群众诉求和化解矛盾纠纷达1208余件、提供微服务36890件。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/12/01/14407269.html
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