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党建引领基层治理丨活用“三字诀”聚力推动“三长制”走深走实

　　慈利县象市镇充分发挥“片组邻”在为民服务中的桥梁纽带作用，严格管理、做实服务、制度激励，打造了一支高效做事、干劲十足的“三长”队伍，将基层组织体系延伸到邻里间，把党的工作做到群众家门口，绘就了“大事小事有人管，每家每户有人联”的和谐乡村新画卷，有效推进“三长制”工作走深走实。

　　“严”字当头强管理，织密联户“一张网”。强化组织领导。把“三长制”工作纳入村支部书记述职评议考核重要内容，成立统筹专班，压实三级责任，每周进行抽查，推动工作落实落地，从上至下确保工作质量。严格选人用人。在原有村（社区）居民代表基础上，按照“五选五不选”原则，考察政治素养、群众基础、服务意识、身体状况、村情民意五大方面，通过个人自荐或群众推选、村支“两委”认定、乡镇审核把关的方式，共推选出75名片长、242名小组长、731名邻长全覆盖联系全镇7065户群众。健全培训制度。将“三长”人员的培训纳入年度培训计划，依托“一月一课一片一实践”主题党日活动，采取“线上+线下”“集中+分散”等学习模式，确保“三长”思想素质与履职能力双提升，截至目前各村共计开展培训20余次，达到培训全覆盖。动态管理调整。及时收集、掌握“三长”人员工作情况、思想状态，镇上专班人员每月下村暗访调查，倾听群众意见，对于履职水平差、群众满意度低的“三长”人员及时约谈，整改不及时的重新推选，保证“三长”队伍的先进性、纯洁性。今年以来，已动态调整“三长”4人。

　　“实”字托底强服务，拧紧干事“一股劲”。在联系群众上出实招。每月至少集中开展1次走访联系，由组长带着邻长实地入户，及时传递惠民政策，通过与群众面对面交流、心贴心沟通，深入了解问题细节。建立“片、组、邻”三级微信群，做到“联系零距离”。同时根据农户的家庭情况划分为“红色、橙色、黄色、绿色”，分别开展不同频次的走访和服务。在处理督办上下实功。将所收集到的问题按照固定格式记录在册，形成民生“微清单”。邻长根据问题的难易程度与紧迫性，结合自身管理权限对问题进行合理分类排序，做好现场处理、汇总上报。村（社区）每周召开一次民情分析会，镇每月召开一次民情调度会，邀请各行各业的行家里手参会，对疑难问题逐一讨论、共商解决之策。在精准落地上见实效。对待问题全程闭环跟踪，将商讨后的处理结果通过线下见面、电话联系、网络微信等多种渠道给群众进行反馈，群众对处理结果给出意见、进行评分。组织人员进行电话回访或实地督导检查处理结果，确保问题解决到位。截至目前，已收到问题41个，解决问题38个，3个问题已上报职能部门处理。

　　“制”字创新强激励，树立榜样“一面旗”。持证上岗制度。以村（社区）为单位举行代表发证仪式，为邻长现场颁发村（居）民代表证，在邻长家门口醒目的位置悬挂特制门牌，进一步增强村民代表的荣誉感、责任感和使命感。同时在工作证后印制责任清单，保证邻长知岗明确责，做优服务。典型宣传制度。每月收集“三长”人员服务群众事例，将履职尽责到位、群众满意度高的“三长”人员作为优秀典型进行宣传，在屋场会、村（社区）居民代表大会上集中学习先进事迹，由点及面激励向优看齐，提高“三长”人员在群众中的影响力，让“三长”的名声更加响亮。截至当前，已经对7名表现突出的“三长”人员进行宣传。积分奖励制度。每个村（社区）建立积分档案，结合问题解决后的群众反馈评分以及问题难易程度对“三长”人员进行积分奖励，积分累积到设定数额即可到积分超市兑换商品等。对符合条件的还可纳入村（社区）后备力量，在党员发展、“两代表一委员”推荐方面优先考虑，切实提高“三长”人员履职热情，在物质与政治上得到双重保障。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/11/30/14405902.html
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