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辽宁省本溪市：助企纾困破瓶颈 精准施策谋发展

　　辽宁省本溪市认真贯彻落实全省“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动推进会议精神，精心统筹谋划，狠抓工作落实，着力破解制约企业发展的瓶颈问题，不断提升工作质效。截至目前，全市共收集企业问题诉求507件，办理答复458件，正在推进解决49件，问题办复率为90.3%。

　　立足“三个持续”凝聚专项行动工作合力

　　持续做好统筹谋划。本溪市及时组织召开全市专项行动调度会议和推进会议，认真总结工作经验，深入查摆存在问题，切实制定对策措施，不断加强工作统筹，确保专项行动有序推进。

　　持续做好惠企服务。优化审批服务，梳理“数字赋能”改革清单300余项，取消下放调整清单539项；落实减税降费，为36户企业核准留抵退税2.6亿元、清理各种欠款4251万元；促进银企合作，开展8场银企对接活动，签订融资金额53.2亿元；解决用工需求，举办各类招聘会240余场，达成求职意向6000余人次。

　　持续做好宣传引导。收集梳理专项行动典型案例63个，编发市级工作简报12期。开展“三年行动亮赛台”活动，围绕“振兴突破·担当有我”主题，安排专项行动选派干部公开述职述责述绩，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

　　坚持“三个强化”提高助企主动性针对性

　　强化督促提醒，推动选派干部沉下去。本溪市利用“辽事通”政企互动平台进行数据分析研判，对收集问题数量较少的选派单位及时提醒，对办理问题诉求迟缓的选派干部逐一催办，推动选派干部真正下沉到企业一线解难题办实事。

　　强化培训指导，推动选派干部强本领。市县工作专班先后举办14期培训班，编辑印发《培育壮大市场主体优惠政策汇编》《涉及民企相关支持政策汇总》《惠企政策免申即享指南》，让选派干部先学一步、精准掌握，提升服务企业本领，推动惠企政策落地，增强各类经营主体获得感。

　　强化考察识别，推动选派干部转作风。市县专项行动工作专班通过深入企业实地调研、面对面倾听企业诉求、点对点了解包联干部工作情况，真正做到近距离观察干部、了解干部、检验干部，有力促进选派干部工作作风向实转变。

　　聚焦“三个突出”提升问题诉求办理质效

　　突出分类管理。对收集到的问题，本溪市在按照政策、市场、审批、资金、基础设施、生产要素等分类的基础上，进一步按照相关部门职责业务进行细化分类。通过搭建“政企面对面”交流平台、举办“金融服务山城行”等活动，分门别类进行分析研究、逐项推动办理化解，切实做到通过解决一个问题带动解决一批问题，助推企业生产经营提质增效。专项行动开展以来，全市近200户重点规上工业企业实现稳定生产，医药、轻工、建材等优势行业产值继续保持增长态势，分别同比增长9.38%、60.84%、1.41%。

　　突出机制保障。采取自办、联办、转办、督办“四级办理”工作方式，形成问题协调办理闭环管理，确保每件问题诉求的办理渠道畅通、权责明确、解决有效。针对急难复杂问题，建立涉关成员单位联席会议制度，邀请部门分管领导和具体负责同志共同研究商讨解决办法，成功化解了一批企业急难愁盼问题，有力助推了企业生产经营。

　　突出服务效能。深入推进办事方便改革，以流程再造和系统升级为抓手，解决企业“材料没带全”“反复跑”“看不懂”“不会办”等问题。充分利用一体化政务服务平台和“辽事通”移动端推进“一网通办”和“全程网办”，为企业提供智能、便捷、高效的“一站式”审批服务。开展办事不找关系指南编制工作，明确了什么事项能办、什么事项不能办、哪些事项可以容缺办理，让办事企业明明白白。

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