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常德市武陵区：推进“三长制”提升幸福感

　　近年来，常德市武陵区多措并举引导“三长”履职尽责，整体推进“三长制”工作，实现了“户户有人联、家家有服务”。

　　优队伍

　　构建工作体系

　　严把“程序关”“质量关”。按照“就近、就便、就熟”原则和“个人自荐、群众互荐、组织推荐”相结合的方式，以“六选五不选”重点对邻长的推选严格把关，即主推道德素养高、群众威望高、服务热情高、能力水平高的人员，排除违纪违法、意愿不强、年龄偏大、长期外出务工的人员。

　　确保“覆盖率”“合格率”。在原有基础上，重点足额补选一批邻长，按照每5-15户推选一名联户邻长的标准，由群众自行推荐形成拟选名单。村（社区）“两委”通过线下走访、线上联系等方式，掌握人员真实情况，并组织召开专题研究会，严格审议拟选名单，对拟选人员素质存疑的，报乡镇（街道）党（工）委进行联审，坚决将违纪违法、纪律不严、作风不正的人员排除在“三长”队伍之外。目前，全区共优选出了片长596人、组长1771人、邻长11103人。

　　提升“参与率”“满意率”。聚焦日常履职、群众评价、作风纪律，对片长、组长、邻长开展量化评价，作为年度履职考核的重要依据。出台激励片长、组长、邻长联系服务群众担当作为13条，针对不同群体明确人身保障、荣誉表彰、就业扶持、困难救助、职务晋升、招考加分等措施，进一步保障权益，持续提升履职意愿。

　　强服务

　　提升工作质效

　　突出党建引领。结合“云党建”平台建立“三长”履职管理台账，引导“三长”发挥特长服务群众，并在全区推广以在职党员干部和“三长”为主体的志愿服务小分队，小分队下设妇女先锋队、应急救援队、法律服务队、便民利民队等二级分队，有效带动社会人员积极参与志愿服务，形成党建引领志愿服务新局面。

　　组织政策宣讲。围绕学习贯彻党的二十大精神、人居环境整治、矛盾纠纷调解、文明创建、消防安全、老旧小区改造、反诈宣传等工作任务，把政策宣讲会开在群众家门口，点对点面对面、传精神讲政策，由“三长”把党的最新理论和政策新风吹到居民心坎上，目前，全区共开展集中宣讲220余次。

　　建立工作制度。每季度组织召开民情恳谈会，梳理形成“民情台账”，及时协调解决社情民意问题。搭建线上工作通道，建立区级总调度群及“街道和社区”“支部和小组”“邻长和邻居”三个层面各负其责的“1+3”微信群，随时受理群众反映的各类问题，逐步形成了代表“全覆盖”、沟通“零距离”、服务“常在线”的“三长制”工作常态，截至目前，全区共建立“1+3”微信群11545个，入群居民180968人，解决问题、化解矛盾13792个，问题解决率达100%、矛盾化解率超过93%，切实解决群众“急难愁盼”问题1.1万余个。

　　激活力

　　提振担当精神

　　强化培训。开展工作培训，详细解读“三长制”工作政策文件，系统讲解工作目标及要求，解答工作困惑，调整优化工作部署，同步发放《武陵区“三长制”工作十问十答》13000余份、《村（居）民代表常态化联系服务群众便民联系卡》2万余份。

　　强化管理。建立区级联席会议制度，按照“区委牵头、部门联动、一体调度”原则，由区级领导带头包片联点，区委主要领导对全区“三长制”工作情况进行逐一分片验收。区委组织部由部领导带队成立指导服务小组，对全区14个乡街的128个村（社区）落实“三长制”工作情况进行指导服务，对好的经验做法及时进行推介宣传，对不足的地方逐一反馈并督促整改落实。

　　强化激励。设置组织架构图公示栏，实现片组邻“三长”亮身份，重点为当选邻长的村（居）民代表统一发放工作证，开展“颁证仪式”“邻长承诺签名”等活动。同时，在“最美”系列评选活动中，对优秀邻长进行表彰推介，以“评”相激带动形成全民参与基层治理浓厚氛围。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/11/27/14403070.html
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