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党建引领基层治理丨“三个坚持”提升“邻幸福”

　　自开展“三长制”工作以来，安化县乐安镇以“群众安居乐业”为工作出发点和落脚点，织密筑牢“片—组—邻”三级架构，以联系访民情、聚民心，以服务解难题、促发展，形成“有事敞开议、小事不出村、有难大家帮”的基层自治新格局。

　　坚持选优育强，片组邻架起“连心桥”。注重把好推选关、培育关，确保“三长”靠得住、用得上、服务优。坚持按需选人。把文明示范、热心公益作为首要条件，把政治素养和为民服务能力作为重要依据，优先从历年优秀党员、好媳妇、最美志愿者等先进中推选邻长，全镇有132名邻长曾获“一创多评”表彰。坚持“就近就便”。按照“人员相熟、地缘相近”原则，将邻近的5-15户村（居）民设置为1邻。通过组织推荐、屋场会等形式，全镇24个村（社区）共推选出片长68名、村（居）民小组长556名、邻长1082名，结对联系服务群众11993户，形成上下贯通的“片联组、组联邻、邻联户”组织架构。坚持培优育强。结合业务培训、“三会一课”、主题党日、志愿服务等形式实现培训全覆盖，镇村两级共开展专题培训76场次、经验分享会19场次。

　　坚持常联长效，微服务托起“大民生”。乐安镇积极探索“访、做、报”三字工作法，引导邻长“亮身份、践承诺、履职责”，提升邻服务水平。扎实结对走访。邻长对所联系户每季度上门走访不少于1次,对残疾、特困等重点联系户每月上门走访不少于1次,做到“定期走访、户户到访”，及时了解群众的思想、生活情况和意愿、诉求。做实微小服务。引导邻长主动为残疾人、重病户等分享便民动态，及时提供便民服务，成功为42名肢体残疾人开展“上门评残”并获得残疾证，还为行动不便的110名残疾人成功申领轮椅、多脚手杖、夜拐、助听器、沐浴椅等辅助器。畅通纾困机制。当群众遇到困难和问题时，邻长及时进行处理答复，不能当场解决的，通过逐级上报推动解决。全镇共收集公路养护、山塘清淤、松毛虫防治等群众诉求253条，通过镇村两级共同努力已解决问题227个。

　　坚持示范引领，邻治理助力“美乡村”。聚焦“四员职责”，构建“红帽子文明劝导、红马甲邻里互助、红袖章平安守护”志愿服务体系，引导邻长主动担当作为。文明劝导护出行。上下学高峰时段，集镇区村（社区）邻长轮班在学校附近主干道路的岔路口集中开展“红帽子交通文明劝导”行动，对机动车非法载客、骑行不戴头盔等交通违法行为进行提醒、劝导，成功劝导526起，有效规范群众安全出行。清洁互助美村庄。各村（社区）结合人居环境整治开展特殊关爱行动，共组织红马甲邻长为孤寡老人、残疾人、行动不便老人打扫房前屋后卫生、清洗衣物等志愿服务活动75场次，推动美丽庭院建设。治安巡防睦邻里。引导邻长主动当起安全防护员和邻里纠纷调解员，通过日常巡逻累计摸排道路滑坡、森林火灾等安全隐患121起，通过主动摸排、疏导，成功调处邻里矛盾纠纷66起，真正实现“小事不出邻，大事不出片，难事不出村”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/11/24/14400401.html
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