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兰溪:“以调促巡”提升基层治理能力

　　“巡察办的调研切口小、数据足、思考深、举措实，对下一步防范村级借贷廉政风险具有较强的指导性。”日前，在兰溪市纪委监委组织的调研大比武现场，兰溪市委巡察办工作人员朱慧敏的调研报告得到了评委及参赛选手的一致好评。这是兰溪市委巡察机构将巡察与调研深度融合，助力基层治理能力提升的一个缩影。

　　今年以来，兰溪市委巡察机构积极将调查研究融入巡察工作，抽调110余名干部组建20个巡察组完成了全市16个乡镇（街道）下辖的88个村（社区）党组织延伸巡察工作，形成调研报告21篇，建立健全制度12项，有效提升了调查研究成果转化率，有力提升基层治理能力。

　　定好选题是抓实调研的“先手棋”。为此，兰溪市委巡察办在巡前着力做好问题大梳理，将近三年村（社区）巡察发现问题、违纪违法情况、信访举报情况进行分析汇总，梳理22类共性问题和15类个性问题，并以此形成巡察调研选题库。随后市委巡察工作领导小组从调研选题库中确定了村（社区）巡察期间需重点调研的镇村党组织管党治党责任递减、党员干部党性不强纪律松弛以及村务管理、村级工程建设等5大主题，有效提升了调研的针对性、实效性。

　　“在调研过程中，我们始终坚持民生导向，采取实地走访、会商剖析等方式深入剖析问题，提升调研的饱满度和专业度。”兰溪市委巡察办副主任章晶介绍道，各巡察小组一方面聚焦巡察重点和调研课题，通过在家群众“登门访”、外出人员“电话访”、重点对象“反复访”、大数据碰撞“专项访”等方式走访农户1445户1758人，另一方面对巡察发现问题进行“一日一总结”，着重对调研问题掌握情况进行分析，着力以下看上，剖析问题背后的深层次原因，并以片区形式“一周一交流”，集思广益。

　　发现问题更要解决问题。兰溪市委巡察工作领导小组根据调研报告梳理的问题，形成问题清单，选取重点共性问题开展专项整治，及时进行跟踪督办，同时围绕巡察及调研提出的意见建议，督促职能部门、乡镇（街道）建章立制，抓长抓常，如，针对第五巡察小组调研课题提出的“村级对外投资廉政风险较大”问题，督促市农业农村局制定《村级集体资金投资管理办法（试行）》，规范村级借贷行为，推动灵洞乡追回投资款项权益177万元，增加村集体收益近400万元。

　　“接下来，我们将始终保持调查研究的优良作风，不断提升调研的精度、深度，持续以调查研究成果指导巡察工作实践，切实提高巡察工作质效。”兰溪市委巡察办相关负责人表示。

　　（兰溪市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202311/t20231116_21098769.shtml
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