基层 | 保驾护航,强化“大交通”检察服务保障
来源 | 上海铁路运输检察院
日前,上海铁路运输检察院召开新闻发布会,通报“大交通”领域一审刑事案件集中管辖两年工作情况并发布案例。
交通运输是国民经济中基础性、战略性、先导性产业,是服务构建新发展格局的重要支撑。2021年9月,根据上级关于对本市交通领域刑事案件调整管辖的规定,本市民航、水运等交通领域一审刑事案件由上海铁检院办理,这是继既有铁路案件,2014年轨交案件集中管辖后,“大交通”领域集中管辖的又一次深入有序推进。
两年来,围绕构建“大交通”检察服务保障体系这一总体目标,上海铁检院在上海市人民检察院和上海市人民检察院第三分院的领导和指导下,积极发挥检察职能,严厉打击交通运输领域犯罪,着力强化源头治理,切实保障交通运输领域公共安全及客运、货运安全。
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一是贯彻宽严相济刑事政策,依法打击危害公共交通安全的各类犯罪活动。一方面坚决严惩危害国家安全、公共安全、公民人身及财产安全犯罪,切实增强人民群众交通出行的安全感。另一方面,通过不断提升认罪认罚从宽制度的适用效果,对轻微犯罪、主观恶性和社会危害性不大的犯罪,依法落实“宽”的政策,发挥好“宽”的教育作用,减少社会对抗,帮助教育挽救,促进社会和谐。
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二是依托与铁路、轨交、边港、机场、长航公安建立的侦协办等联络工作平台,加大提前介入和法律监督力度。不断探索大交通领域侦查监督与协作配合办公室的设立模式并持续推进实质化运行,充分运用适时介入、重大疑难案件会商、法律适用研讨会、同堂培训等方式,统一交通领域执法司法理念和执法标准,推动公安执法和检察监督规范化水平不断提升。
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三是深化未成年人检察综合履职,全力保障未成年人出行安全。创立未检“铁甲护未”品牌,紧贴未成年人法治需求开展工作。与铁路公安会签《关于建立可疑被拐儿童乘车信息情报研判共享机制的协议》,从源头预防、打击拐骗、侵害未成年人的犯罪。
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四是坚持诉源治理,全面提升公共交通领域安全防范水平。立足集中管辖优势,注重对类案暴露出的共性问题开展研究,加强交通领域运输安全、危化品管理、安全生产、寄递安全等问题的统筹,实现“一个检察建议、堵塞多个漏洞、解决一批问题”,同时推动检察建议从“办理”向“办复”转变,强化联动跟踪落实,展现检察担当。
上海铁检院将以“大交通”案件管辖改革为契机,充分发挥自身优势,创新融合检察职能,主动服务保障综合交通枢纽建设,对接交通发展法治需求,回应社会关切,为保障人民出行安全、推动上海超大型城市综合交通枢纽安全高效运行和交通体系发展保驾护航。
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