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巫溪县推行“组团服务”，党组织和党员干部倾力破解非公领域发展难题—— “有什么需要，随叫随到！”

　　

　　

　　巫溪县非公党群服务中心，工作人员在网上处理企业和群众反映的问题。记者 陈国栋 摄/视觉重庆

　　

　　服务专员帮忙解决了资金难题，养殖户的虹鳟鱼长势喜人。记者 陈国栋 摄/视觉重庆

　　

　　人才支撑团专家黄振霖（左一）在指导产业发展。（巫溪县委组织部供图）

　　“公司想继续使用虹鳟鱼、甲鱼的绿色食品标志，能不能请你帮我完善一下手续，再和我去一趟县农产品质量安监站？”

　　“马上！请等我一会儿，我去开车。”

　　近日，巫溪县生态环境局党员、县人川农业开发有限公司服务专员雷星，接到电话后立即出发解决“派单指令”。

　　今年3月以来，巫溪县为增强非公党建实效，推出“组团服务”——成立行业党委、打造综合服务平台、选派企业服务专员，实现党组织建设与非公领域的行业发展、业务发展有机融合，营商环境持续向好，助推链上企业高质量发展。

　　中药材行业“党委链”带动“产业链”

　　12个行业党委带动产业“抱团”发展，促进产业上下游180多个企业有效链接

　　巫溪县地处重庆市东北部，位于重庆、陕西、湖北交界处，与神农架山脉相连，海拔230米至2500米，森林覆盖率超过百分之七十。

　　因为独特的地理和气候条件，2000多年前，当地人就在山间林地遍种中药材。至今，中药材产业依然是巫溪的支柱产业。

　　前不久，在海拔1600米至2200米的巫溪县兰英乡西安村，巫溪县瑞雪药材种植有限责任公司党支部书记陈基禄，邀请市中药研究院专家李隆云为村里50多个太白贝母种植户传授技术。

　　贝母广泛用于治疗呼吸道疾病，目前行情下，一亩产值约60万元。全县种植了1000亩贝母，陈基禄种了80亩。这些年，陈基禄义务为种植户传授技术，通过联农带农，促进村里贝母产业不断壮大。

　　在距西安村60多公里的巫溪县凤凰工业园区，解决了当地西安村等中药材基地产品销路的重庆展华药业有限公司，业务一派繁忙——今年6月以来，上海、山东两家药企在这里签订了3000多万元的采购合同，生产线正满负荷运转。

　　该公司党支部与西安村陈基禄所在的党支部，都属于巫溪县中药材行业党委。

　　今年3月，经巫溪县中药材行业党委牵线搭桥，银行为展华融资400万元，进行扩能建设。也正是在该行业党委等党组织协调下，该公司得以牵手北京同仁堂，共同开展中药材深加工。有了大品牌的加盟，展华的订单不断，预计今年产值可达6000万元，比未合作情况下的业绩翻番。

　　不仅是展华这样的规上企业，在党组织帮助下获得了长足发展，远在高山的西安村，贝母种植面积也增加到800亩，成为当地强村富民、乡村振兴的重要支撑。

　　今年初，为以党建统领促进中药材产业高质量发展，巫溪集聚25家中药材种植、加工企业，成立县中药材行业党委。县中药材行业党委书记、县农业执法支队支队长刘忠平说，行业党委积极探索党委委员“蹲点”产业链帮扶行动，成立种苗生产、种植、加工、销售4个党建联盟小组，最大范围将上下游企业纳入管理，实现跨区域、跨支部组织和资源共享、联合技术攻关。

　　今年以来，巫溪围绕重点支柱产业和重点领域成立了12个行业党委。这些行业党委促进县域产业链“抱团”发展，共解决重点难题问题85个，实现当地产业上下游180多个企业有效链接。

　　“目前，巫溪正逐步实现以‘党委链’凝聚合力，带动‘产业链’，提升‘价值链’，进一步激发了全县产业发展活力。”巫溪县委常委、组织部部长谢桂芳说。

　　助企服务团帮助酒厂扩建生产线

　　10个服务团已为企业解决融资、用工、销售等难题200余个

　　“现在还有什么困难，可以给我们讲一讲。”今年5月的一天，巫溪县4名机关干部来到县红池坝金醇酒厂，直奔生产一线，了解企业生产经营情况。

　　“我打算上一条灌装生产线，需要300万元资金，但是融资太难了。”酒厂负责人杨德朝说。

　　“我们先熟悉一下融资政策，在条件符合的情况下尽力协调，希望有好的结果。”临行前，几位干部说道。查政策、跑银行、找担保……大约半个月后，杨德朝获得了300万元贷款。

　　随后，酒厂利用这笔资金，在10多天时间里就建好了生产线。不久，酒厂研发的多款新产品陆续投放市场，持续拉升销售业绩。

　　4名干部是巫溪县纾困解难团的成员。在大家第一次去酒厂之前，酒厂向县非公党群服务中心反映了存在的困难，中心随即向纾困解难团发出服务指令，要求工作人员迅速上门，帮助解决问题。

　　县发改委副主任、纾困解难团团长刘昕说，自年初以来，纾困解难团为县里13家企业在融资、办理证照、用地审批等方面提供了服务。

　　纾困解难团只是县非公党群服务中心的助企服务团队之一，类似这样的团队，全县一共有10个。

　　为给市场主体提供全方位的服务，年初，县非公党群服务中心通过整合各类资源和力量，建立了党建指导团、群团帮建团、金融顾问团、财税服务团、法律援助团、创客导师团、产品推介团、纾困解难团、政策宣讲团、人才支撑团等十大助企服务团队。

　　“反映到非公党群服务中心的关于企业发展面临的实际问题，都可以通过十大专业服务团队及时提供帮助，做到‘企有所呼，我有所应’，让市场主体好办事、能办事、办成事。”谢桂芳说。

　　据统计，截至目前，这10个团队先后为企业解决了融资、用工、销售等难题200余个。

　　服务专员为虹鳟鱼找到口粮

　　30名服务专员，先后为企业解决各类难题120多个

　　距巫溪县城约两个小时车程的鱼鳞乡，山高峡深，清泉涌流。

　　11月1日下午4点，在筑坝引入龙洞富硒富锶山泉形成的鱼池前，50岁的卢太春向池子里抛出鱼饲料，成群的虹鳟鱼便游了过来，在水面抢食。

　　在池边的一个小屋里，堆满了来自丹麦的鱼饲料，鱼儿们口粮充足。前段时间因为缺饲料，10多条虹鳟鱼被同类咬得遍体鳞伤，有些鱼活活被饿死了，肚子里全是枯枝烂叶。

　　卢太春是巫溪县人川农业开发有限公司总经理，与丈夫曾在外省挖矿多年，积攒了人生的“第一桶金”。2011年，夫妇俩揣着近5000万元资金回乡，进军生态虹鳟鱼和甲鱼养殖，结果一波三折。

　　“前些年，由于初期虹鳟鱼品种选错，再加上高温伏旱，鱼大量死亡；暴雨期间，2万多只甲鱼逃跑，公司前前后后损失四五千万元。”回忆起坎坷的创业经历，卢太春长吁短叹。

　　去年下半年开始，夫妇俩资金链断裂，公司运转更是雪上加霜。“去银行贷款贷不到，几笔银行借贷也马上到了归还期。”卢太春说，那时，公司窘迫到连买鱼饲料的钱都没有了。

　　今年4月，巫溪县推出企业服务专员制度。县委组织部指派县生态环境局党员雷星去服务人川公司，为其排忧解难。

　　“两口子说请我帮公司到银行去贷几百万元款。同时，也希望欠银行的钱，申请再延缓一年到期。”雷星说，第一次见面，夫妇俩的诉求就把他难住了。

　　12万尾虹鳟鱼、5万只甲鱼，每天都要消耗大量饲料，买饲料迫在眉睫。雷星此前也没有融资经历，怎么办？

　　雷星抓紧时间学习政府对企业的各类优惠政策，同时“厚起脸皮”去说服上级领导、相关部门负责人和担保公司，让到期的两笔银行债务延期一年归还。

　　暂时不从腰包掏钱出去了，公司总算喘了一口气。但是，也得有资金进来，公司才能运转起来。

　　服务专员只是兼职，而且不兼薪。雷星一有时间，就开着自己的车跑乡政府、跑基地、跑市场。在乡党委的支持下，鱼鳞乡将部分村社用于支持集体经济发展的170万元入股该公司。

　　输入新鲜“血液”之后，卢太春一次性买了32吨进口鱼饲料。沉寂了一年多的鱼池，又开始欢腾起来。虹鳟鱼长势喜人，目前批发价100元一公斤，市场供不应求。到年底，预计可入账两三百万元。

　　“你们有什么需要，随叫随到！”帮助卢太春养殖虹鳟鱼渡过难关，雷星又马不停蹄为公司联系甲鱼销售。

　　目前，巫溪县已派出30名企业服务专员，累计为企业解决各类难题120多个。

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/638862.aspx
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