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拱墅:巡察利剑助推制度建设驶入"快车道"

　　“这次巡察整改彻底解决了原拱墅区和原下城区在经合社人事管理、工程建设、房屋租赁、福利待遇、财务管理等制度存在的差异问题。现在全区有了统一规范的制度机制，经合社健康发展就有了前行的‘灯塔’。”日前，杭州市拱墅区文晖街道打铁关经合社负责人在该区经合社规范化管理监督制度宣传贯彻会议时说道。

　　2021年4月，杭州市区划优化调整后，新的拱墅区在全区经济社会资源存量和动能增量大幅提升的同时，原先两区的制度亟须统一衔接。一届区委第三轮常规巡察发现，部分职能单位已有的政策制度在区划调整后未及时规范统一。拱墅区委高度重视，将此问题作为重大巡察问题，由主要负责人牵头抓整改，区委办、区政府办牵头督办，区纪委监委、区委巡察办跟踪监督，各职能部门分头落实，倒排时间表，结合拱墅区实际逐领域落实，逐项研究，成熟一个推出一个，以统一政策机制为拱墅的社会经济发展保驾护航。

　　伴随着拱墅区经济快速发展，全区54家经合社资产规模不断增长，在为全区经济社会发展作出贡献的同时，自身建设和经营活动也暴露出不少问题，为解决制度短板，拱墅区纪委监委立足监督职责，结合“清廉经合社”清廉单元建设，推动职能部门出台《拱墅区关于加强股份经济合作社规范管理的实施意见》及配套12项制度，抓实经合社规范化建设。“该制度内容涵盖经合社党建工作、‘三资’管理、股权架构、产权交易、‘四会’制度、工程招投标等事项，对经合社应该做什么，怎么做，不能做什么，违反了如何处理等疑问在全区面上有了统一的标准。”拱墅区发改经信局相关负责人介绍道。

　　“李阿姨，您对拆迁安置还满意不？”不久前，小河街道纪工委监察办工作人员前往胜滨府实地走访了解民情。

　　安居乐业是共同富裕应有之意，拱墅区纪委监委将“征收项目回迁安置问题专项治理”列为漠视侵害群众利益问题专项治理项目，以制度规范确保回迁安置工作顺利推进。在该区纪委监委的推动下，拱墅区在整合现有法规、规章，集成相关政策体系上加大力度，在全市率先编制《征迁安置全生命周期建设管理规程》，创新构建市区联动、区街协同、街社一体等部门联动机制，让制度机制在回迁安置全过程中发挥作用，让群众按时满意回迁。

　　“现在明显感觉到活动比以前内容更丰富、形式更多样，真的很感谢区残联所做的工作。”近日，拱墅区残联举办了“喜迎亚残运，奋进新征程”残疾人健身周趣味运动会，一位冠军获得者满意地表示。

　　拱墅区还将区内民生项目的经费使用问题作为制度规范统一的重中之重，以残疾人专门协会活动经费使用为例，拱墅区在优化原有协会管理制度基础上，出台《拱墅区残疾人专门协会管理办法》，统一了经费的监督和管理机制，并对区残疾人专门协会的经费来源、使用依据和审批程序管理进行详细的规范梳理，为提高经费管理质量提供了更完善可靠的制度保障。

　　自区划优化调整以来，拱墅区已完成对区级政策制度合法合规合理性审查工作，为全区各项工作规范有序运行打下了坚实的制度基础。“接下来，我们将持续深化整改成果运用，让制度优势更好地转化为治理效能，为高水平打造‘三城五区’，全面绘就中国式现代化拱墅实景提供坚强的制度保障。”拱墅区纪委监委相关负责人表示。

　　（杭州市拱墅区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202311/t20231108_21047444.shtml
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