打造检察品牌 擦亮金字招牌
近日,乌兰察布市召开全市政法系统“创品牌强基础晾晒比促提升”现场观摩交流会,乌兰察布市检察院推出的创品牌促提升、护河湖筑屏障品牌活动和四子王旗检察院推出的“检察蓝”护卫神州“草原绿”品牌活动成功入选。
精心打造检察品牌
乌兰察布市检察院围绕检察重点工作,通过各部门品牌筛选、专题会议研究选题、确定重点品牌等环节,最终确定创建“强化涉企执行监督,持续优化营商环境”“涉案企业合规专项工作”和“乌检公益,全面发力,守护河湖,造福民生”等品牌活动,确定专门联络人积极报送品牌推进各阶段进展情况。
在检察品牌创建活动中,该院先后制定出台了10多项制度,与相关单位共同制定并会签了《关于建立生态环境和资源保护领域公益诉讼跨区域协作机制的意见》《黄河流域大黑河支流生态环境检察公益诉讼跨区划管辖协作意见》《乌兰察布市水资源保护专项行动工作方案》等一系列跨区域、跨部门协作机制。
2023年4月初,全市首个公益诉讼检测实验室在乌兰察布市检察院建成,检察机关在办理跨区域生活污水外溢案件时,可会同检察技术等部门实地调查核实,对直排水体进行取样和快速检测,大大提高办案效率。乌兰察布市检察院还与工商联等多家单位联合成立管委会,组建涵盖政府机构专业人员、律师等在内的38人专家名录库,不断加强对第三方履职监督,确保第三方监管人员全面、实质履职。同时,该院积极打造线上“智慧平台”,研发了《终结本次执行案件的法律程序监督模型》,广泛应用于执行案件评查过程中,问题线索发现准确率高达90%以上,被评为“全市检察机关大数据法律监督模型交流分享二等奖”。
乌兰察布市检察院开展形式多样的宣传活动,将案件评查活动与普法宣传工作相结合。多次走进企业、社区、涉改地区、学校、广场等,通过召开联席会、座谈会、磋商会、悬挂宣传横幅、发放宣传手册、以案释法、细心答疑等多种方式进行宣传,向企业及群众传递检察温度,与企业和人民群众形成了良好互动,进一步增强企业的获得感、幸福感,坚定发展信心,为企业高质量发展营造良好的法治环境。同时在乌兰察布市人民检察院微信公众号设立了“益河益湖”品牌专栏,专题报道在品牌创建过程中的亮点工作和经验做法,擦亮乌兰察布公益诉讼检察品牌的同时,推动全市公益诉讼检察事业取得全面提升。
“检察蓝”护卫神州“草原绿”
“神舟家园”四子王旗拥有天然草场3214万亩,占全旗总面积的84%,自然资源丰富,各类矿藏、经济药材和稀有动物等有80余种。近年来,由于过度放牧、违规开垦、非法占用,矿产资源不合理开发,水资源无规划利用等原因,导致旗内林草植被遭受到不同程度的破坏。四子王旗检察院认真履行法律监督职能,推进以“检察蓝”护卫神舟“草原绿”专项行动,共办理非法占用农用地案件14件12人,涉及非法占用草原670余亩、林地30余亩;办理盗伐、滥伐林木案件3件16人;办理刑事附带民事公益诉讼案件4件,该院联合相关执法部门对涉案草原、林地生态资源修复情况进行监督,达到办理一起案件、恢复一片生态、教育一方百姓的效果。
专项行动开展前期阶段,检察人员实地查看13个苏木乡镇和乌兰牧场共计242块图斑,经大力排查整治,已有147块图斑实现恢复,图斑涉草原面积9623亩,已恢复7806亩;涉林地面积11029亩,已恢复8558亩。针对每块被破坏图斑利用无人机等专业设备对现场进行拍照并建立明细清单,在清单建立过程中与土地执法部门协作,对清单中图斑成因定性,将破坏行为细分为非法开垦,非法采矿,修路取土,违法建房4类,其中非法开垦、非法采矿占比最大,分别为50.4%、25.6%。为此,四子王旗检察院与相关部门协作针对性开展图斑复原工作,通过修坡取土的方式修复矿坑图斑42块,通过退耕还草的方式修复非法开垦图斑128块。
为实现生态系统一体化保护和系统治理,四子王旗检察院与苏尼特右旗、察右后旗、商都县检察院共同签署制定《关于建立生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作机制》;与林草、环保、自然资源等部门形成良性互动、积极协作关系,先后制定《关于建立“林长+检察长”协同工作机制的意见》《关于建立行政检察监督与自然资源行政执法工作协作的实施意见》等协作治理机制,广泛邀请社会各界代表召开听证会,为四子王旗生态保护建言献策,形成生态保护“大合唱”的良好格局。
“检察蓝”护卫神舟“草原绿”公益诉讼专项活动,是检察机关保护草原、促进绿色发展,将检察工作摆到新的发展阶段中来思考和谋划的重要手段。四子王旗检察院将有效利用检察职能,守护草原生灵草木、万河千山,为打造祖国北疆靓丽风景线贡献力量。
原文链接:http://www.nm.jcy.gov.cn/xwzx/jcdt/202311/t20231106_6010151.shtml
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