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佛山禅城：纵深锻造 铁军“更铁”

　　2023年的最后冲刺阶段，禅城振奋精神，重整行装再出发。

　　日前，佛山市禅城区召开全区组织工作会议暨锻造“禅城铁军”纵深推进会议，吹响了纵深推进锻造“铁军”工作的集结号和冲锋号。

　　作为佛山中心城区，禅城很“能打”。前三季度，GDP增长5.5%，增速五区第二；全市高质量发展季度考核“三连冠”……自去年8月启动锻造“禅城铁军”以来，全区上下各级各部门干出新作风、创出新佳绩、拼出新形象，交出一份份亮眼的成绩单。

　　但打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城，前路任重道远，充满压力挑战，仍需“禅城铁军”有更大的担当作为。

　　当“铁军”锻造进入到纵深推进的新阶段，禅城如何继续越战越勇，让铁军“更铁”？

　　一年出佳绩 狠抓头号工程“六最”赛道奋蹄

　　从去年8月召开全区大会总动员，到今年初启动“赛龙夺锦”行动，再到如今的纵深推进，锻造“铁军”工作，已经成为禅城狠抓的头号工程。

　　坚持党管干部原则，禅城成立锻造“禅城铁军”指挥部，由区委书记严冰担任总指挥，在制度、架构、措施上持续发力，形成全区上下各负其责、齐抓共管、精准高效的运转格局。

　　锻造“禅城铁军”是一项全区范围的大工程。一年多来，禅城直面干部队伍思想、作风、结构、能力等方面短板，全链条制定“1+6+N”系列文件，推动31个区直单位、4个镇（街道）研究出台工作方案，将锻造“铁军”延伸覆盖到国企、机关党务干部和村（社区）等基层干部。

　　锻造“禅城铁军”也是一次入心入脑的大行动。一年多来，禅城统筹开展“政治铸魂”“培树育苗”“强筋壮骨”“铁肩磨砺”“赛龙夺锦”“廉政淬炼”等六大行动，推动年龄结构、专业结构、岗位结构、教育培训、考察方法等五大方面优化，在更大范围、更深层次推动干部跨岗位、跨部门、跨层级交流。

　　锻造“禅城铁军”还是一次竞标争先的大比武。禅城锚定“佛山之心”的目标定位，设立“最中心”“最佛山”“最便捷”“最活力”“最平安”“最幸福”六条赛道，梳理推出首批49个项目。全区各级各部门扬鞭奋蹄，自觉在全国、全省、全市高质量发展浪潮中去比拼、去超越，在与高手过招中实现自身的发展跃升。如今42项时间进度双同步，4项进度提前或超额完成。

　　锻造“禅城铁军”还是一场真刀真枪的大改造。一年多来，禅城开展“除锈砺锋”行动，专项整治“躺平式干部”，切实让“躺平者”躺不住、“混日子”没市场。

　　通过“铁军”锻造，一批优秀干部脱颖而出。去年以来，新提拔或进一步使用单位班子正职14名。评定一批“禅城铁军”先锋集体和先锋个人，330名年轻干部纳入“苗圃”储备库，强化动态管理和跟踪培养。

　　“有为者有位、能干者能上、优秀者优先。”禅城区委常委、组织部部长李叶平说，禅城努力打造一支能打仗、打胜仗的“铁军”队伍。

　　铁打的队伍打出了过硬的成绩。1—9月，禅城GDP增长5.5%，增速全市第二；全市高质量发展季度考核勇夺“三连冠”；全区各级各部门获得国家级集体荣誉11项，省级集体荣誉18项，市级以上集体荣誉及考评第一超50项……当天大会，回顾过去一年多来的辛劳拼搏，现场响起阵阵掌声。

　　“正因为有‘禅城铁军’，‘甘居中游、习惯老三’的禅城已成过去，过去不敢想的越来越多变为现实。”严冰说，“禅城铁军”敢打能赢、敢战能胜、连战连捷，已经超越了“一年打基础”的预期目标。

　　重整再出发 直面问题反复锻打炼出新风

　　行百里者半九十。人在鲜花和掌声面前，容易骄纵倦怠。但“禅城铁军”有着清醒的认识。“前方的路还很远，现在还远远未到自我满足的时候。”严冰说。

　　此次大会，不仅是“铁军”锻造的一场大总结，更是一次振奋精神、重整行装的再出发。

　　大会的主题是纵深推进锻造“铁军”。从军事上讲，纵深是军队作战地域纵向的深度，而深度决定了出击的强度。

　　对“禅城铁军”而言，纵深锻造，就是向着更具革命性、成长性、先进性、能动性等四大方向拓展。

　　当前，禅城的发展正处于滚石上山的关键时刻，面临的形势错综复杂，肩负的改革发展任务艰巨繁重。从外部看，国外的风险挑战和国内多重因素交织，下行压力依然较大，要实现“全年红”的目标并非易事。从自身来看，打造“佛山之心”已深入人心，但仍需接续发力，建设更强、更具辐射带动力的城市中心。

　　这一系列的发展命题，对“禅城铁军”的担当作风、能力本领、争先精神提出了更高的要求。

　　日前，佛山市委书记郑轲到禅城开展“督、评、点、促”活动时，指出了禅城存在的突出问题、面临的重大机遇，勉励其全力完成全年目标任务，并在高质量发展上蹚出一条新路来。

　　好铁靠千锻，好钢靠火炼。让铁军“更铁”，需反复锤炼。

　　一年多来，禅城干部队伍的担当、作风不断好转，但队伍作风建设依然任重道远，干部队伍也出现了一些新苗头、新情况、新问题，如紧守“天条”不变通、画地为牢守边界、敷衍塞责打折扣、安于现状无动力等。

　　这些问题归根到底就是个别党组织管党治党一定程度上依然宽松软，如果不及时坚决纠正，任其发展下去，就可能会导致“铁军”锻造大打折扣、“铁军”形象受到损害，甚至影响禅城发展的未来。

　　风正则百官皆守，风不正则百弊俱生。作风建设事关党的事业成败，必须常抓不懈。纵深推进锻造“铁军”，首要聚焦深化革命性的锻造，全力抓出“更铁”担当“更铁”作风。

　　真金靠火炼，愈炼愈精纯。深化革命性的锻造，就是要去杂质存精良，拿出更强烈的自我革命精神，以更实的举措、更大的力度深入开展“除锈砺锋”行动和“躺平式干部”专项整治。

　　“‘禅城铁军’决不能容许有职不履、有责不尽的干部。”严冰强调，各级党组织首先要坚定扛牢管党治党主体责任，“一把手”要当好“第一责任人”，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，防止小毛病演变成大问题。

　　激发新动力 强本领建梯队勇夺更多第一

　　玉不琢不成器。纵深锻造“禅城铁军”，要从干部的成长性出发，全力抓出更强本领更大战力。

　　一线是干部成长的摇篮，也是施展才华的舞台。禅城将有组织、有计划地把干部放到招商引资、项目建设、基层治理、“百千万工程”等改革发展稳定一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练成长。同时深入实施干部现代化建设能力提升计划，着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，帮助干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。

　　好钢用在刀刃上，用人要各尽其才。在严冰看来，年轻干部多用他的潜力，中年干部多用他的能力，年纪大一点的干部多用他的经历，让各方面、各类型、各年龄段的优秀干部都有干头、有劲头、有奔头。

　　今后，禅城深化干部轮岗交流的“大小双循环”，深入实施干部人才“苗圃计划”，打造储备干部的“蓄水池”，构建高素质、复合型队伍。

　　不待扬鞭自奋蹄。纵深锻造“禅城铁军”，要深化能动性锻造。以组织担当激励干部担当，用鲜明的导向、温暖的关爱和悉心的呵护，让有为者有位，关心、呵护干部到位，激发铁军“更铁”的精气神和内生动力。

　　吹尽黄沙始得金。铁军“更铁”，最直接的就是有更过硬的业绩。纵深锻造“禅城铁军”，更要深化锻造先进性。

　　“禅城铁军”的先进性，体现在鲜明的“标兵”意识、强烈的“冠军”思维。

　　“让争第一、做第一成为标配。”今年以来，禅城在多项工作中走在全市乃至全省前列。但推进“百千万工程”、发展都市工业、绿美生态建设等重任在肩，必须登高望远、对标先进，切实拿出扎实有力的举措，干出“争一流、夺第一、创唯一”的升腾气象。

　　“禅城铁军”的先进性不仅体现在想干事、能干事，更重要的是不畏艰难险阻干成事。

　　南庄千亩产业载体征收打响“头炮”、石湾东平云谷动迁刷新佛山速度、张槎智造产业园“集转国”表决高票通过、祖庙广湛高铁佛山站按时完成土地征收……今年以来，禅城迎难而上、攻城拔寨，朝着高质量发展目标步步向前。

　　踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。

　　眼下，年末冲刺关键阶段，要完成全年经济社会目标，“禅城铁军”唯有决战四季度，确保“全年红”，全力夺取更多第一。“通过纵深锻造‘禅城铁军’，扎实推进各项工作任务落地见效。”禅城区委副书记、区长盘石说。

　　这是时代赋予的使命重担，期待“禅城铁军”更铁，开创高质量发展更佳成绩、更大荣光。

　　■聚焦

　　禅城多举措展现“六最”新风貌

　　今年，禅城区在锻造“禅城铁军”过程中，创新设立了“最中心”“最佛山”“最便捷”“最活力”“最平安”“最幸福”等六条赛道。当前，“六最”各赛道全力推进。49个项目中，42项时间进度双同步，4项进度提前或超额完成。

　　为了推动“六最”各赛道各项目顺利推进，禅城制定了多维度的评价体系，科学评估促进项目推进。综合考虑“赛龙夺锦”行动各项目推进、宣传氛围营造、日常工作等情况，禅城打造了由区委组织部、区委区政府办公室、区委宣传部、各赛道统筹单位协同打分的积分评价体系，科学构建各项目争创情况与“禅城铁军”先锋集体评选和年度绩效考核之间的评价联系。

　　同时，铁军考察小分队以“两不两直”形式，深入到“六最”赛道的19个重点项目开展调研式考察，在一线考察中识别干部、发现干部。

　　禅城还以三方面工作跟踪督促各级各部门推进项目实施。

　　一是定期晾晒保进度。建立健全项目督查督办机制，自4月确定项目起，禅城每月汇总各赛道进展、各项目进度，发出督查专报5期，对项目进展情况挂“黄红黑”牌跟踪督办，并建立工作任务台账，分析存在问题，提出有关督查建议。同时，紧贴群众关切，紧盯赛道任务进度，将项目任务作为全区重点工作推进会议的主要内容进行晾晒和推进。

　　其中，区民政局牵头的“创新都市养老服务模式擦亮‘禅颐居’养老品牌”已100%完成既定任务；区委政法委牵头的“推进更高水平‘平安禅城’建设”“推进全国市域社会治理现代化试点”累计进度均达95%以上。

　　二是踮脚摸高“摘桃子”。对照《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》所涉及的30条奖励激励措施，制定进一步激励“禅城铁军”竞标争先赛龙夺锦工作清单，形成免督查类、资金激励类、指标奖励类、示范试点类、其他类共5类21条激励清单，推动各级各部门群策群力向上争取助推禅城区高质量发展的各类政策支持和资源保障。

　　三是营造氛围促比拼。督促各赛道统筹单位对项目目标任务再认识、再分解，统一制定各赛道“一图读懂”宣传海报，组织媒体采风团对“六最”赛道项目进行重点报道，以通俗易懂的形式接受广大人民群众的监督。筛选60个“六最”现代化禅城高质量发展好故事，评定展现“六最”现代化禅城风采的优秀案例20个，展现“禅城铁军”敢闯敢拼、善作善成的精神面貌。

　　冲刺四季度，打好收官战。接下来，禅城将锚定“铁军更铁·奋楫争先”目标，以“使命必达”的信心决心，展现“六最”现代化禅城新风貌。

　　■案例

　　禅城区委宣传部：锻造能说会写肯干的宣传思想文化铁军

　　锻造“禅城铁军”需要一支强有力的宣传思想文化铁军。过去一年多来，禅城区委宣传部（区文广旅体局）聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，聚焦“最佛山”赛道，为打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城提供坚强思想保证和强大精神力量。

　　着力加强党对宣传思想文化工作的领导，禅城区委宣传部始终把政治建设贯穿工作各方面、全过程。聚焦学习贯彻落实党的二十大精神等开展多样化学习、多层次宣讲、全方位宣传，策划推出“五个百场”宣讲活动获广泛好评。组织开展“讲好禅城故事”培训班、“六最”现代化禅城高质量发展好故事案例评选和分享会等，以身边人身边事，教育引导干部队伍将“铁军精神”内化为行动自觉和价值追求。

　　聚焦宣传思想文化工作实际，禅城区委宣传部推出干部“上学下挂”锻炼、内部轮岗交流、干部跟踪评价、重点项目攻关“揭榜挂帅”、年轻干部“每日一学、每周一练、每月一考”成长指引等多项干部培养管理机制，着力锻造能说、会写、肯干的宣传思想文化铁军。

　　作为文化战线的主力军，禅城区委宣传部还主动担当作为，坚决扛起“最佛山”建设的使命任务。

　　过去一年多来，禅城建成全省第一个专业数字陶瓷博物馆，成功举办中国民间文化艺术之乡示范性交流展示活动和“粤夜粤美”广东省2023年夜间文化和旅游消费促进主会场活动。“Hi足禅城25H——夜消费让城市粤夜粤美”品牌活动被评为全省2023年度12个文旅促消费优秀案例。国庆期间，引进大型文化企业，举办“国潮”音乐节，吸引超11万人次赴现场观演，激发文旅市场消费活力。

　　此外，禅城区委宣传部还在全市率先出台社会力量参与文化建设政策指引，引入社会资金1.85亿元，修缮完成21处文物保护单位，试点项目“尚书·文华”新型阅读空间已建成运营。

　　“全面打响具有国际风范、国内一流、湾区经典的岭南广府文化品牌，推动岭南文脉之城迈向新高度。”禅城区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长刘芳说。

　　南庄镇：组建八大战队争当制造业当家主力军

　　锻造“禅城铁军”工作这一年多来，作为禅城的工业重镇，南庄表现可圈可点。

　　“落实好制造业当家战略，一支敢于担当、自我加压、善于创新的铁军队伍是南庄发展最坚实的依靠。”南庄镇委书记叶华说，今年以来，全镇干部拿出“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲和“不达目的决不罢休”的韧劲，争当制造业当家主力军，跑出高质量发展加速度。

　　积极响应“开局即开干、开干即开战”行动号召，南庄在全区首创八大战队瞄准禅城“六最”赛道，在党建引领、产业发展、乡村振兴、城市建设、社会治理等各项工作领域赛龙夺锦、竞标争先。建立健全周报进度、月晒成绩、季评先进机制，促使行动更加坚决、步调更加一致、意志更加顽强。

　　坚定推进制造业当家，南庄是禅城的主战场，也是“最大空间”所在。面对河滘产业园项目前期群众同意率偏低的困难，13名镇领导班子成员，304名懂农村、熟民情的党员干部闻令而动投身一线，更有74名年轻干部组成“青年突击队”深入基层。从区委决策到表决通过仅34天，打响了全区用地提质增效“第一炮”。

　　瞄准全区“三年千万”载体目标任务，南庄在建成80万平方米工业载体的基础上自我加压求超越，力争今年完成120万平方米载体建设。同步推进“筑巢”和“引凤”，全力加速招商引资工作落地见效，今年累计引进10亿元以上重大产业项目5个，总投资额超104亿元，大参林、中交等优质项目纷纷落子。

　　在南庄铁军一路奋战的推动下，今年1—9月，全区工业投资累计总额占全区的44%，增速排名全区第一，规上工业增加值连续9个月保持双位数增长，高质量推进制造业当家成效凸显。

原文链接：https://www.gdzz.gov.cn/gbgz/gbgljd/content/post_19832.html
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