广西全州:“微体系”打通基层治理神经末梢
近年来,为着力破解基层治理中的“老大难”问题,广西桂林全州县全州镇坚持在网格整合、诉事快办、多元服务上下功夫,聚焦微组织、微力量、微循环搭建治理“微体系”,从小切口入手,全力打通基层治理神经末梢。
建强精准服务“微组织”。依托县“红格微治”信息系统,打造“红格微治”信息平台,构建镇—村—屯—户网格架构,以全镇93个网格、262个微网格为基础,全覆盖配备20名党员网格长、400余名(微)网格员,有序整合基层党建、综治信访、应急管理等各项工作,用“一张网”兜起基层治理大小事,全面夯实基层组织基础。以镇村两级党群服务中心为平台,积极利用党代表、人大代表示范联络站,搭建“代表之家”常态化服务平台,激发组织内生动力,形成群众有话愿意说给党员、代表听,党员、代表直接说给组织听的服务模式,让党组织能够直接听取群众心声、了解群众诉求,使之成为提升为民服务能力的主阵地,保障群众“话有地方说”。
汇集协商议事“微力量”。优化“党建+网格+服务”模式,积极发挥“党委统筹、党组织吹哨、党员发力”的服务机制,组建“党支部+党小组+党员+楼栋长+网格员”的队伍联盟,通过线上线下定期召开协商议事会议,以小事简商、急事快商、难事众商的方式,商议解决阻碍乡村治理、破解发展难题的办法。由支部党员带头,通过推行“1名党员网格员+N名微网格员/协管员”模式,明确党员网格员“六联六帮”工作责任,充分发挥支部党员“人亲、路熟、情深”的优势,带着问题走进千家万户,面对面、心贴心打通服务群众“最后一米”,推动实现“小事不出网格、大事不出村镇”。同时,按照“自愿上岗、按需设岗、定责定岗”原则,引导50余名老村干、老支书等参与环境整治、纠纷调解工作,把服务做到群众心坎上。
畅通合力解题“微循环”。以群众需求为导向,村(社区)党员先锋队利用日常交流、入户走访等方式,结合调查研究活动,线上线下收集群众急难愁盼,及时将待办事项归档上传至“红格微治”信息平台。利用“发现一批、分类一批、处理一批、办结一批”的闭环跟踪落实机制,按照“村(社区)吹哨、部门报道、多方协同处理”原则,通过上门解结、线上解答、合力解决等途径,帮助群众解决基础设施建设、矛盾纠纷调解、乡村产业发展等问题260余个。比如,在易地扶贫搬迁安置小区——老乡家园社区,通过建立“民意收集—协商议事—分类解决—结果公开”的全过程工作模式,形成“群众提事、网格听事、代表议事、组织办事”工作闭环,解决了安置小区共资源散乱、配套设施不足等难题。社区成立以来,逐步建成优化了幼儿园、社区医院、公交路线、小区物业管理等多项惠民工程,群众满意度100%,真正把群众的需求清单转化为幸福清单。
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