政讯通中心

求真务实担当实干勇于探索 推进检察工作现代化

　　党的二十大报告强调，“加强检察机关法律监督工作”，这是中国式法治现代化发展的必然逻辑和鲜明特色。最高人民检察院检察长应勇在大检察官研讨班上指出，“检察工作现代化是一项长期艰巨的历史任务，是一个动态演进的发展过程”。对于基层检察院而言，当前要针对政治建设不强、业务素质不高、队伍建设不足、基础建设薄弱等问题，立足实际，求真务实，担当实干，在检察工作现代化建设道路上大胆创新、勇于探索，以高质效检察履职做实为大局服务、为人民司法、为法治担当。

　　深化政治建设，牢牢把握检察工作现代化内涵要求。聚焦政治定位，把握前进方向。检察机关作为党绝对领导下的政治机关和法律监督机关，必须始终坚持从政治上着眼，从法治上着力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。讲政治是具体的、实践的。坚持把立足全局、保障全局作为工作的立足点、出发点，与党委中心工作始终保持同频共振，防止虚化、泛化。依靠党的领导破解检察发展难题，严格执行《中国共产党政法工作条例》，坚决落实重大事项请示报告制度，把党的领导贯彻到推进检察工作现代化各领域全过程，将检察履职纳入党内法规要求的方向轨道。深化理论武装，增强思想引领。注重发挥“思想要素”的核心功能。结合正在开展的主题教育，贯通推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，为思考和推动解决事关检察工作现代化的一系列理论与实践问题提供理论支持。坚持读原著学原文悟原理，全面把握党的创新理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领悟习近平法治思想的丰富时代内涵和实践要求，涵养打开检察工作现代化发展新天地的理论支持。更新检察理念，紧跟时代步伐。党的二十大报告提出一系列治国理政新理念新思想新战略，这是检察工作现代化的科学思想和方法指南。立足新发展阶段，持续更新检察理念，深度应用“高质效办好每一个案件”“求真务实，担当实干”等理念，严格规范检察人员言行举止，通过理性、平和、文明的言行让群众感受到公平正义；突出持续监督、精准监督、拓展监督，把党的要求、人民期盼、法律政策落实到具体司法实践中，彰显检察工作的政治性、人民性、能动性。

　　强化业务建设，不断提升检察工作现代化履职水平。主动融入以审判为中心的刑事诉讼制度，落实实质性审查，依法适用非法证据排除规则，精准运用证据、认定事实和适用法律。深化完善侦查监督和协作配合机制，依法开展参与、跟进、融入式监督。针对刑事个案发生的原因，善于发现社会治理、行业管理等方面的漏洞和问题，发出社会治理检察建议，用典型案例预警社会，不断提高诉讼监督质效。牢固树立民事权利保护理念，把握立法原意和司法政策，从法律条文中深刻领悟法治精神，从纷繁复杂案件中准确把握实质法律关系，统筹法理情有机统一。加强民事专业人才的培养锻炼，提高民事检察工作能力和水平。加大支持民事主体维权起诉力度，依法保障弱势群体合法权益。坚持对事监督与对人监督相结合，做实民事诉讼监督。以“抓落实”的担当做实行政检察。深刻领会新时代行政检察工作创新发展的新要求，抓住“保障国家法律统一正确实施”的实质，在“全面”和“深化”上下功夫。把行政诉讼监督作为重中之重，坚持诉讼内监督和诉讼外监督“双轮”驱动，以实质性化解行政争议为突破点，以行政违法行为监督和行政非诉执行监督为新的亮点，推动新时代行政检察新发展。坚持质量优先、做到精准规范。突出法定领域办案工作，依法拓展公益诉讼办案规模。加强协作机制建设，深化“河长（湖长）+检察长”协作机制，健全跨区域合作机制，从水体质量、生态环境、人文地理等全方位落实公益诉讼保护。找准“诉”的案件，对一些诉前检察建议整改不力，且影响大、涉众广的案件，依法提起公益诉讼，以“诉”的方式推动类案治理。

　　突出依法能动履职，大力提高检察工作现代化保障能力。以“创新”为先导，引领实践探索。聚焦高质效法律监督履职，精准落实“必须坚持守正创新”的要求，加强法律监督理念、体系、机制、能力现代化，勇于实践、敢于创新，提高破难题、解难题的能力，探索新时代检察工作创新发展的实践路径。树立大数据意识，突出实用导向，深化对数据治理、聚合、管理、分析和应用，以数字检察提升监督办案、优化检务管理、助力检察为民、深化诉源治理，将大数据深度运用作为驱动法律监督整体提质增效的关键路径。以“会干”为关键，提升治理效能。针对执法司法、社会治理中存在的普遍性问题，善于总结、举一反三，统筹解决落实中的盲区、堵点，激活类案监督效能，真正实现对一个行业、领域突出问题的有效治理。全面准确贯彻新发展理念，探索从完善制度机制、强化办案质效、提升监督能力等方面入手，进一步落实轻伤害案件治理、公开听证、行政争议实质性化解、涉案企业合规改革等创新举措，将案件办理效果转化为社会治理效能。以“实干”为抓手，做实为民司法。坚持把为民司法作为高质效履职的宗旨和目标，落实公益诉讼助力乡村振兴、维护农民工合法权益等诸多惠民生、暖人心的检察为民具体举措，用心用情解决人民群众急难愁盼问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓住人民群众最关心、最直接的利益问题，进一步做实群众信访件件有回复、强化未成年人和老年人权益综合保护等工作，全力做好一件件为民实事，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感在检察办案中可感可触。

　　锻造过硬队伍，深耕厚植检察工作现代化发展根基。突出素能提升。把“求真务实、担当实干”作为新时代新征程检察干警的鲜明履职特征，培育干事创业的职业精神，激发“高质效办好每一个案件”的内生动力。把日常办案作为主战场，分条线开展“教、学、练、战”一体化岗位练兵，多维度锤炼检察干警“干”的功夫、“讲”的能力、“写”的水平，不断提升引导侦查取证、出庭应诉、释法说理的能力。通过“关键少数”引领、教育培训支撑、科学管理倒逼等手段，促进政治素质、专业素质和道德素质全面提升，把检察人才资源优势转化为推动检察工作现代化发展的能力优势、组织优势和制度优势。加强作风建设。坚持严的主基调不动摇，把开展主题教育作为强基固本工程，推动纪律作风持续好转、素质能力持续增强、司法公信力持续提升。通过运用反面典型案例进行警示教育，用“身边案”警醒“身边人”，真正起到触动思想的作用，把违纪违法者的“后悔药”当作廉洁从检的“预防针”，引导全体检察人员坚守纪律红线和底线。夯实基层建设。加强班子建设，把更多优秀年轻干部吸收配备到领导班子中，提高谋划决策水平。加强检务保障能力建设，多渠道争取地方配套资金支持，大力改善基础面貌、增强职业保障水平，着力破解影响基层高质量发展的瓶颈问题。

　　（作者为甘肃省临洮县人民检察院检察长）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202310/t20231028_632237.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。