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党建引领“一核六联四治”构建基层治理新格局

　　

　　基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石和有机组成部分，坚持党建引领是我们党不断将制度优势转化为治理效能的创新性举措。近年来，四川省隆昌市古湖街道始终把坚持党建引领作为优化基层治理的“红色引擎”，探索总结“一核六联四治”城市基层治理新做法，打造城市基层治理示范品牌。

　　从分散到一体，一核引领抓队伍，激发治理新动能。坚持党建引领，建立以党员为骨干的服务团队，形成支部进网格、党小组进楼宇、党员进家庭工作模式，实现党建引领党员带头立体化服务。推行社区大党委和兼职委员制度，实施小区楼院红色细胞建设“书记工程”，组建小区楼院党组织100个，建立起“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”组织体系，建立区域化党建联席会议制度，联合“五合一”“三馆”“行政服务大厅”成立党建联盟3个；深化“双报到”“311”干部帮扶基层行动，探索体制内党员服务社区积分制管理，开展党员“微心愿”认领活动，引导机关党员主动融入社区，为社区空巢老人、退休职工、残疾人及军属烈属遗属家庭提供家政志愿服务、医疗志愿服务，开展关爱老年、妇女儿童、残疾和优抚对象的志愿帮扶活动，有效激活了城市基层党建的“神经末梢”。

　　从单打到联建，六联互动聚合力，齐聚治理新优势。充分发挥党组织统筹协调能力，整合驻区单位、院校、企业、社会组织等各种资源力量，实现组织联网、党员联管、人才联用、阵地联建、活动联办、需求联应，全面增强社区党组织凝聚力。建立市级领导、部门定点联系指导基层工作制度，指导社区成立红星驿站23个，推动党建、教育、文化等活动阵地相互开放；整合街道、驻区单位、社区、企业等人才资源，签订共驻共建协议，分类建立医疗卫生、人才服务团5大类14支队伍，双向列出“优势和紧缺”服务清单，促进工作互相流动、互相交流；联合开展 “四个一”“党员沙龙”“茶话会”“大手牵小手”等活动，共商服务事项，有效推动社区党群服务中心亲民化改造，协调解决了观岭国际充电桩安装、元亨花园小区停车位改建等一批重点难点问题1200余件。

　　从被动到主动，四治协同强管理，释放治理新活力。积极引导群众开展自治、法治、德治、共治，构建起了以街道社区党组织为核心，辖区单位、社会组织、物业公司、驻区民警、党员群众和志愿者多方参与的工作体系，不断提升党组织领导城市基层治理水平。强化自治，建立“三联三议”小区议事决策机制，善社区公共事务和公益事业管理制度，出台《社区居民公约》《业主公约》等制度规范；厉行法治，推广“三自一引”“大院长”“平安管家”经验做法，成立小区“调委会”，依法调解矛盾纠纷；倡导德治，开展新时代文明实践活动，建立家风展示厅，大力评选“孝善家庭”“尚俭之家”“道德模范”等先进典型，以榜样力量引领社会风尚；强化智治，推进以网格化为底座的综治中心建设，开发智慧网格信息采集系统，为610名网格员配备网格化服务管理APP，第一时间上传信息、掌握诉求，办理各类事件4.5万余件，办结率99.4%。

　　

　　

　　

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