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广安市邻水县：精准监督赋能乡村经济“出圈”

　　“村民人均收入可增加两三万元，腰包是实实在在地‘鼓’起来了。”在广安市邻水县城北镇马林村猕猴桃基地，村民杜习海很是兴奋地告诉该县纪委监委乡村振兴专项督查组。

　　猕猴桃是城北镇马林村一村一品的主导产业，种植面积约有330余亩，主要采取“公司+专合社+农户+认领”的模式，由公司负责运营管理和产品销售，村两委则积极引导周边群众以合作经营、参与务工等方式参与其中，自产业发展以来，已带动周边300余名村民在家门口就业。

　　产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。邻水县纪委监委立足职责定位，盘活县、镇、村三级监督力量，通过建立健全协同联动监督机制、发挥村级监督力量、开展专项监督等方式，围绕产业项目建设、经营管理、政策落实、干部作风等情况开展全过程跟踪监督。

　　 

　　邻水县柑子镇纪检监察干部在金鼓村李子产业园对产业项目实施、惠农政策落实情况开展监督检查。（古依平 摄）

　　“年初，县纪委监委便督促农业农村、乡村振兴、发改、财政等部门，全面梳理乡村振兴领域产业项目，列出重点任务及具体督查内容，建立重点监督台账。”县纪委监委党风室主任祝林说道，通过片区日常监督和专项督查组巡回监督模式，重点关注惠农助农政策落实、乡村振兴项目推进、资金管理使用、集体土地流转等方面问题，严查在产业发展过程中不作为、慢作为、乱作为等行为，压紧压实各级党委、政府和相关职能部门政治责任，推动产业健康有序发展。

　　与此同时，各镇也对辖区内产业发展情况进行细致盘点，充分发挥“镇纪委统筹监督、片区纪检监督员巡回监督、村纪检委员贴身监督、党风政风监督员末梢监督”等四员监督力量，列出监督清单、细化监督内容，明确监督事项，采取查阅台账、实地走访、听取群众意见等方式，常态下沉到村组产业发展一线对照清单开展监督检查，对发现的问题及时督促解决，持续跟踪关注，推动产业发展反哺乡村建设。

　　如何让涉及村级事务的每一份合同、每一笔开支、每一项交易都在阳光下进行？为此，该县围绕人、财、物、权等关键点，紧盯政策落实、资金分配、项目安排、审核验收等重点环节，整合惠民惠农补贴资金“一卡通”、农村集体“三资”监管平台等监督资源，搭建“小邻通”政务云监督平台，运用信息技术和大数据分析等手段，梳理、拆解、比对可能存在的风险数据指标，及时预警并推送预警信息。

　　据该县纪委监委电教中心主任包俊介绍，各镇实时将所辖村（社区）的财务票据、凭证等原始资料上传至“小邻通”政务云监督平台，平台通过监测预警与分析审核机制，对335个村（社区）财务收支进行全流程监管，及时预警存疑单据、存疑账目等，精准发现虚列名目、虚假支出、套取经费等问题。

　　今年以来，该县纪委监委共查处乡村振兴领域问题22件，党纪政务处分17人，督促主责单位健全项目管理、资金使用等制度规范7项，推动整改各类问题25个。

　　“线下实督查”+“线上云监督”的双向发力，让基层权力运行更加规范，产业发展环境更加优良。如今，越来越多依托乡村资源开发乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱等综合体验项目在邻水遍地开花，为乡村振兴注入了新活力。（作者：米明孚 吴艳 鲁珊珊）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/10/31/4853563c7d914eab811cd38e7ef8e939.shtml
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