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积极融入国内国际双循环——七论推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章

　　

　　国务院近日印发的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》提出，要“积极融入国内国际双循环，推动向北开放重要桥头堡建设提质升级”，为内蒙古加快构建内外联动、八面来风的开放格局提供了强有力的政策支撑。

　　大开放才有大发展。内蒙古开放水平不高，总体比较封闭，只有全方位扩大开放才能实现高质量发展、在联通国内国际双循环中发挥更大作用。内蒙古内联八省、外接俄蒙，历史上就是“草原丝绸之路”“万里茶道”的重要枢纽和通道，区位优势和开放条件得天独厚。做好开放这篇大文章，推动内蒙古服务和融入新发展格局、拓展发展新空间，需要强化开放大通道建设，加快建设以满洲里口岸为节点，内连大连港、秦皇岛港和东北地区，外接俄蒙至欧洲的向北开放东通道，以二连浩特口岸为节点，以中蒙俄中线铁路为支撑，内连天津港和京津冀，外接俄蒙至欧洲的向北开放中通道，完善货物通关、物流贸易和生产加工功能。推进内蒙古开行中欧班列扩容提质，统筹推进“智慧口岸”“数字国门”试点建设，提升口岸通关保障能力。

　　在更大范围、更宽领域、更深层次上推进全方位开放，切实把内蒙古区位优势转化为开放发展优势，必须加快发展开放型经济。申请设立中国（内蒙古）自由贸易试验区，加快满洲里、二连浩特互市贸易区加工、投资、贸易一体化发展，优化边境口岸行政区划设置，增强内生发展动力。推进满洲里与扎赉诺尔、乌兰察布与二连浩特等地区创新管理模式，促进口岸和腹地联动发展。进一步夯实产业基础，促进综合保税区高质量发展。推动与蒙古国、俄罗斯在农林牧渔、能源矿产、基础设施等领域合作，同新加坡等国拓展经贸合作。

　　对内开放是对外开放的基础和前提。充分发挥国内国际两个市场两种资源联动效应，内蒙古必须加强区域协作互动。积极融入京津冀协同发展，深化京蒙协作，探索推动内蒙古与北京开展对口合作。与天津、河北、辽宁等省市开展港口资源共享和内陆港合作。加强与张家口、承德、大同、忻州、榆林、石嘴山等毗邻地区生态环境联防联治、基础设施互联互通、公共服务合作共享。加快建设蒙东（赤峰—通辽）承接产业转移示范区。加强与长三角、粤港澳大湾区、东北三省等区域互惠合作，通过共建园区、飞地经济、异地孵化等方式承接产业转移。研究在满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克等沿边地区整合建设若干沿边产业园区，打造沿边开放新高地。

　　互利共赢才能行稳致远，开放包容才能携手共进。主动服务国家对外开放战略，积极拓展国际交流合作和国内区域合作领域，大力提升开放层次和水平，我们定能让内蒙古成为联通内外辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台，把我国向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃。（内蒙古日报评论员）

　　

原文链接：http://www.nm.jcy.gov.cn/xwzx/qnyw/202310/t20231026_5997171.shtml
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