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普洱：一线“把脉开方”促乡村治理提质增效

　　

　　“走访检查10个县（区）、63个乡（镇）、138个村民小组、341户农户，访谈干部群众1048人……”前不久，普洱市纪委监委班子成员带队在全市范围开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题交叉蹲点调研监督，累计发现问题200余个，督促立行立改92个，限期整改152个，移交核查处置30个。

　　监督“探头”下沉到基层一线，才能发现问题、靶向监督。今年以来，该市纪委监委以“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”为抓手，聚焦群众急难愁盼问题，紧盯行业部门主体责任、惠民政策、项目资金、干部作风等重点，不断增强“清廉村居”建设、小微权力运行的监督管理，充分发挥监督促治效能，以高质量监督促进基层治理提质增效。

　　“思茅区云仙乡某农村环境综合整治工程，存在超概算投资等问题，导致项目竣工至今处于闲置状态……”

　　摸清问题只是第一步，解决问题才是推动发展的关键。该市纪委监委进一步整合监督力量，对检查发现的问题，督促相关部门全面认领，精准提出纪检监察建议，督促问题切实整改到位。

　　“我们坚持边治理、边整改、边规范，在严查快处的同时，做实以案促改、以案促治，对共性作风问题开展常态化专项治理，有力推动查处个案向整治共性问题拓展，扎实做好专项整治‘后半篇文章’。”该市纪委监委相关负责人介绍。

　　点上的问题“刨根问底”，面上的问题更要“系统施治”。墨江县雅邑镇坝利村曾经邻里纠纷不断，在创建清廉村居过程中，雅邑镇纪委因势利导协助坝利村共同制定村规民约，通过村民约定、集体协商，把社会治安、移风易俗、邻里关系、婚姻家庭等方面纳入村规民约内容，进一步规范干部群众的行为习惯。

　　“这份权力规范‘清单’，将村级组织和村干部权力内容全覆盖，为村级组织和村干部行使权力定下‘边界’。”镇沅县纪委监委针对当前农村基层“微腐败”的特征，结合现行相关法律法规，联合县民政局、县委组织部等部门收集和梳理村（组）小微权力16项39条，形成小微权力清单，绘制出简便易行、形象直观的村级小微权力事项办理流程图40条，形成了乡（镇）“照单部署”、村级“照单实施”、村民“照单监督”的工作格局。同时，以网格“微治理”为主体，探索“微网格、微阵地、微联动、微服务”的“四微”自治工作模式，不断探索村民自治新路径，提升乡村治理水平。

　　基层治理离不开群众的群策群力、广泛参与。该市各级纪检监察机关畅通群众举报渠道，建立健全“信、访、网、电”“四位一体”的信访举报平台，对收集到的问题线索，通过推进“分办——交办——督办——销号”闭环管理机制，督促责任部门全面核查、立行立改。

　　与此同时，通过网站、微信公众号定期曝光违纪违法典型案例，利用支部主题党日、社区活动日等组织干部群众观看廉政教育片、上廉政警示党课，推动监督下沉落地，融入基层治理，以“清”促“治”。（郭春祥 || 责任编辑 吴刘继）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xinfangjubao_1017/123875.html
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