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三台县：以干代训，村级纪检干部不再是“青铜”

　　

　　参加轮训的村级纪检干部到群众家中走访核查相关情况（胡鑫 ?摄）

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　　“亚萍，你的这份材料很详实，但部分表述可以更细化、更准确。”绵阳市三台县潼川镇党委副书记、纪委书记王延军正在修改一份初核报告，这是该镇解放街社区纪委书记王亚萍到镇纪委轮训后参与办理的第一个案件。

　　“这次轮训很及时。”王亚萍说，走上社区纪委书记的岗位后，她通过轮训，业务水平有了很大提高。

　　村（社区）“两委”换届后，潼川镇各村（社区）选举出16名纪委书记和7名纪检委员，均为新任村级纪检干部，存在不熟悉纪检业务，缺乏相关专业知识和工作经验等问题，前期履职中有着等上级交办、等领导安排、等群众反映的被动工作状态。

　　“这不仅是潼川镇的问题，也是各乡镇的村级纪检干部普遍面临的状态。为及时补齐村级纪检干部履职短板，县纪委监委印发了村级纪检干部行为规范、工作职责、学习制度等6个制度。”据该县纪委常委杨英介绍，制度的出台为提升村级监督质效提供了方向和遵循，在此基础上，该县各乡镇纪委结合自身实际进行了实战练兵的探索。

　　以率先迈出第一步的潼川镇为例，据镇纪委书记王延军介绍，该镇制定了《潼川镇村（社区）干部轮训管理办法（试行）》，正在对全镇的村级纪检干部分批次开展轮训。目前，首批轮训的4名村级纪检干部均已参与到了案件查办中。

　　轮训期间，该镇纪委采用“一带一”“多带一”等方式，从谈话、调查、取证等各个环节对村级纪检干部进行“手把手”教学，并通过实际查办案件将理论知识作用于实践，切实提升了村级纪检干部的线索处置能力、谈话突破能力、调查取证能力和依规依纪办案能力。

　　“轮训中学到的工作方法技巧，在协助镇纪委办案时，得到了很好的运用，看待违纪问题的思维方式也与以前大不相同，工作积极性比以前更高了。”该镇大兴村纪检委员王玉表示，短期内她的履职能力有了较大提升。

　　在乡镇纪委主动履职进行探索的同时，县纪委监委通过走访调研和开展试点，正在紧锣密鼓制定村级纪检组织日常监督的4个清单、3本台账和1次评比。

　　“不知道村级监督‘干什么’和‘怎么干’，是在调研中大家普遍反映出来的问题。对此我们经过多次讨论，汇编成了村级纪检组织、社区纪检组织、村民小组权力运行和居民小组权力运行等4张日常监督清单。细化了共计2类4方面15个具体监督事项，切实将村级监督延伸到了最末梢、实现了全覆盖。”该县纪委监委党风政风室副主任何刚说道。

　　同时，县纪委监委还编印了村级纪检组织监督履职“一本通”手册，并将以全县村（社区）纪检干部业务培训会为契机，讲好村级监督如何开展，用好4张清单、3本台账和1次评比，促进村级监督不断优化升级。

　　“发挥村级监督作用是推动全面从严治党向基层延伸的重要手段，我们将持续通过完善监督事项、开展业务培训、强化实战练兵等方式，提升村级纪检干部队伍的凝聚力和战斗力，使村级监督这个神经末梢真正活起来、灵起来。”县委常委、县纪委书记、县监委代理主任张津如是说。（作者：胡鑫 ?蒋经纬）

　　编辑人员：刘容