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禄丰市委关于巡视整改进展情况的通报

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月8日至2022年12月28日，省委第八巡视组对禄丰市委开展了常规巡视。2023年2月21日，省委巡视组向禄丰市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、市委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，扛牢整改责任。市委对省委巡视反馈问题全面认领、照单全收，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉扛稳巡视整改主体责任，成立由市委主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组，统筹安排和督促落实巡视整改工作。召开市委常委会（扩大）会议6次，巡视整改工作领导小组（专题）会议5次，巡视整改专题民主生活会1次，有力推动巡视整改高效开展。市委主要负责人扛牢巡视整改第一责任人责任，坚持以上率下，主动牵头领办15个（占36%）巡视反馈问题整改工作，做到既挂帅又出征，形成一级抓一级、层层抓落实的巡视整改格局。

　　（二）细化工作措施，推动问题整改落细落实。紧紧围绕巡视反馈的4个方面17类42个问题，制定省委巡视反馈问题整改方案和选人用人、意识形态、巡察工作三个专项检查的分解方案及263条细化措施。建立整改台账，实行挂图作战，施行“红黄绿”三色“亮灯”预警，对6个重点问题实行“挂牌督办”。组建6个监督检查组，分别对14个乡（镇）和27个牵头整改的市级部门开展专项监督检查，确保如期高质量完成各项整改工作任务。

　　（三）坚持举一反三，抓实巡视“后半篇文章”。注重标本兼治，既立足“当下改”，着力解决具体问题，同时又立足“长久立”，建立健全长效机制，固化巡视整改成果。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。坚持“第一议题”制度，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，召开市委常委会会议16次。制定《禄丰市各级党委（党组）理论学习中心组2023年专题学习重点内容安排》，组织市委理论学习中心组集中学习10次。市委领导班子成员深入镇、村开展党的二十大精神宣讲12场次。

　　2．精准把握职责定位，紧扣党中央重大决策部署履职尽责。加强市委常委会自身建设，制定市委常委会年度工作要点，发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，提升市委把方向、管大局、保落实的能力和水平。严格执行规范性文件备案审查制度，确保文件制定科学严谨、依法依规。持续推进普法强基补短板专项行动、“放管服”改革、国企改革三年行动，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　3．全面落实稳增长政策措施，推进市域经济高质量发展。制定出台稳增长10条、稳经济58条措施，落实经济运行“五个主题”、稳增长指挥调度、预警通报等措施。制定《禄丰市进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》，实施《禄丰市提升新型城镇化率七大聚人行动计划》，积极推进“产城人”三位一体融合发展。深入落实产业强省三年行动，编制《云南禄丰产业园区“十四五”高质量发展三年攻坚行动计划》。大力发展生猪、肉牛养殖和萝卜、辣椒、青早蚕豆等种植，推进农业产业高质量发展。

　　4．积极推动生态环境保护治理修复工作。加快推进集镇污水处理、城市垃圾焚烧发电厂和城乡生活垃圾收运一体化项目建设。投资4768万元实施千吨万人饮用水水源地保护区水环境综合治理项目和西河水库集中式饮用水源地保护区环境综合治理项目，完成省、州下达的农村生活污水治理目标。大力推进钒钛金属生态产业园建设项目，实现传统产业转型升级；有计划、分步骤加快露天矿山生态修复，提高磷石膏综合利用。投资2.9亿元新建云南绿色水电硅材一体化园区污水处理厂；投资1.4亿元实施污水处理厂及配套管网提质增效项目，提高城区污水收集率。压实各级河（湖）长责任，加大部门联合执法。

　　5．巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。压实职能部门和乡（镇）主体责任，全力做好乡村振兴财政保障工作。抓好“雨露计划”政策落实，强化村集体“三资”监管，全面推进村（社区）集体“三资”提级监督。加强驻村队员日常监督管理，杜绝“走读式”“轮流式”驻村现象；抓实教育培训，提升驻村干部和村干部履职能力。抓实发展壮大村级集体经济“三年行动计划”，完善村级集体经济考核奖励办法。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1．坚定不移扛牢全面从严治党主体责任。调整充实市全面从严治党工作领导小组，市委常委会会议、市委理论学习中心组专题学习研讨全面从严治党，市委领导班子成员与分管联系部门研究安排党风廉政建设工作18场次，与分管联系部门领导班子成员开展廉政提醒谈话238人次，开展落实全面从严治党“两个责任”专题约谈108人次。市委主要负责人开展廉政提醒谈话232人次，落实全面从严治党“两个责任”专题约谈48人次，召开警示教育大会2次。

　　2．落实全面从严治党监督责任。制定《禄丰市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间对涉农项目资金进行专项监督整治试点工作方案》《关于持续深入开展政治监督“护航行动”工作措施》《关于持续深入开展“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”工作措施》等文件，做实专责监督，形成有力震慑。

　　3．强化廉政风险防控。强化对“一把手”及领导班子成员权力运行的监督，制定《关于领导干部插手干预重大事项记录报告制度》，采取明察暗访、蹲点监督、约谈督促、列席党委（党组）“三重一大”会议等方式，增强监督的实效性和针对性。加强对国有企业、教育医疗、民政社保、村（社区）干部的日常监督，做到监督常在、形成常态。

　　4．深入推进作风革命效能革命。制定《禄丰市贯彻落实“四向发力”推进作风革命效能革命“楚雄实践”工作方案》。认真践行“三法三化”，推动工作在一线落实、问题在一线解决，带动全市各级各部门形成转作风、下基层、抓落实的强大工作合力。对全市重点工作、重点产业、重大项目制定任务清单、问题清单、责任清单以及时间表，实行挂图作战，各项工作有序有效推进。把落实作风革命效能革命作为监督执纪重点，深化运用“1+3+N”监督执纪监察联动机制，严肃查处形式主义、官僚主义问题，推动作风革命效能革命走深走实。

　　5．贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。制定《中共禄丰市委贯彻落实中央八项规定精神具体实施办法》《关于持续深入开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”工作措施》，聚焦6个主题，列举97条负面清单，从制度上强化对全市干部职工的约束管理。严格执行“三公”经费相关制度，进一步完善财务管理、公务接待管理等内控制度。积极推进精文减会，落实好“4+5+5”减负工作法，着力在提质增效、提升基层有感度上下功夫。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1．加强领导班子建设。修订《中共禄丰市委工作规则》《中共禄丰市委常委会议事决策规则》《禄丰市“三重一大”事项决策实施办法》，严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，推动市委常委会议事决策科学民主。强化纪律规矩意识，把习近平总书记关于依规治党的重要论述纳入党委（党组）会议、理论学习中心组学习内容，召开禄丰市2023年警示教育大会2次，认真开展“八小时以外”行为监督及廉政家访活动。落实领导班子成员双重组织生活制度、党支部联系点制度，领导干部带头参加“三会一课”“主题党日”活动，提升组织生活实效。

　　2．严格制度执行，强化工作落实。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》，规范试用期满干部考核、选任程序。多渠道为年轻干部搭建平台，常态化开展干部队伍分析研判，加大年轻干部锻炼培养，着力优化领导班子结构。做好派驻机构规范设置工作，13名派驻纪检监察组组长明确为驻在单位党委（党组）成员。制定《禄丰市调整不适宜担任现职领导干部实施办法》。修订《干部监督工作联席会议制度》，干部监督更加科学全面。

　　3．抓好党建工作，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。印发《2023年基层党建工作实施方案》《重点项目清单》《市委常委班子成员落实抓基层党建工作责任季度提醒清单》《乡镇党委、市属部门党（工）委抓基层党建工作月提醒清单》，谋划全市2023年至2025年基层党组织示范创建工作，确定92个党组织为年度基层党建示范创建点，遴选推荐31个作为全州“一带五区”基层党建建设重点。深化“月提醒、季交叉、半年查、年考核”工作机制落实，推动基层党建工作落细落小落实。认真开展2023年基层党组织分类晋级等有关工作，将党支部规范化达标创建、发展党员、党费收缴管理使用、“智慧党建”等党建基础业务纳入“万名党员进党校”培训内容，提高党建基础业务水平。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1．压实整改责任，确保巡视、审计反馈问题整改取得实效。市委扛牢巡视整改主体责任，市委主要负责人切实履行巡视整改第一责任人责任，带头整改自身问题、领办重点难点问题；领导班子其他成员履行“一岗双责”，推动职责范围内巡视整改任务落到实处。印发《禄丰市市级党政领导干部推进分管联系单位审计整改工作实施办法》，从源头上完善机制，在“长久立”上下功夫，注重从源头堵塞漏洞，切实做好审计整改工作。

　　2．压实日常监督责任，深化巡视、审计反馈问题整改成果。认真贯彻执行《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强省委巡视整改和成果运用的若干措施》，出台《关于加强市委巡察整改和成果运用的贯彻落实措施》，健全完善巡察整改和成果运用责任体系，把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，实现监督、整改、治理有效衔接。

　　三、下步工作打算

　　（一）强化责任落实，确保整改问题“清零”。增强整改工作的紧迫感、责任感和使命感，持续做好巩固提升，形成常态长效。对未完成整改的问题，压紧压实责任，保持整改工作力度不减，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底。

　　（二）强化建章立制，巩固转化整改成果。把巡视整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要抓手，坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合。加强制度建设，健全“治根本、管长远”的长效制度，切实把巡视整改成果转化为推动禄丰高质量发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0878—4122858；联系地址：禄丰市委市政府大楼5-26室；电子邮箱：lfxwbzhk@163.com。

　　禄丰市委

　　2023年10月16日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1019/123954.html
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