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镇雄县委关于巡视整改进展情况的通报

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月10日至2022年12月30日，省委第十巡视组对镇雄县开展了常规巡视。2023年2月22日，省委巡视组向镇雄县委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，维护巡视权威。县委深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级有关巡视整改的工作要求，充分认识巡视整改工作的极端重要性，把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，用整改成效体现政治忠诚、推动高质量发展。

　　（二）加强组织领导，扛实整改责任。县委扛实巡视整改政治责任，召开县委常委会会议、整改动员部署会等部署推动巡视整改工作。县委主要负责人认真履行巡视整改第一责任人责任，县委领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，推动巡视整改落到实处。县纪委监委、县委组织部组成3个监督检查组，采取实地检查、延伸检查等方式，督促整改责任落实到位。

　　（三）坚持问题导向，细化整改措施。对照巡视反馈意见，制定县级总方案、5个专项检查方案，全县各部门对照县级总方案和专项整改方案细化制定子方案，形成“1+5+N”整改体系，挂图作战、销号管理，推动巡视反馈问题改彻底、改到位。

　　（四）完善工作机制，确保整改成效。成立巡视整改工作专班，落实“三办”“四账”工作法，由县委主要负责人“全面领办”，县委领导班子成员清单化“认领交办”，自上而下全过程“跟踪督办”，对照巡视反馈意见，全面梳理逐条逐项“建账”，逐层逐级细化落实整改措施“交账”，组建工作专班“督账”，紧扣时限完成整改“销账”，建立全过程管理、全周期调度、全点位把控机制，推动巡视反馈问题真改实改、全面整改。

　　（五）加强建章立制，转化整改成果。坚持问题导向，注重举一反三，深刻反思问题根源，强化建章立制，将整改成果转化为制度性成果和治理效能，以高质量整改推动高质量发展。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.强化理论武装。坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。全面落实“四个不摘”要求，线上线下常态化开展联动排查，综合采取保障式帮扶和开发式帮扶措施，牢牢守住不发生规模性返贫底线，促农持续稳定增收。扛实源头保护责任，突出抓好流域生态保护修复，召开推进会11次，现场督导16次。加快补齐以“两污”治理为重点的基础设施短板，建立完善管理运营保障体系，形成系统治理、系统修复、系统保护的全域工作格局。

　　2.切实履行县委总揽全局职能责任。立足镇雄人口大县、资源富县、生态优县的实际，统筹推进扎实做好“产城人”三篇文章。组建“10+2”重大项目专班，大抓产业、项目、园区和招商，以大项目推动大发展，加快构建千亿级磷基新材料、百亿级煤电能源、百亿级绿色食品、百亿级白酒产业、百亿级纺织和小五金、百亿级商贸物流的“1+5”产业体系。按照50万人中等城市规模推动老城更新和新区开发，按照20万人目标将以勒县域副中心作为“产、城、人融合发展先行示范区”统筹谋划推动，因地制宜、以点示范推进宜居宜业和美乡村建设。实施工业倍增计划、现代农业强基工程、现代服务业提升工程，延链补链强链，以产业带动就业创业；实施“古邦归雁计划”“333大众创业孵化工程”，培引一批“领头雁”村干部、农科人才、乡土人才、农村致富带头人。强化基层社会治理，织密闭环责任网、协同联动网、源头防控网、减存措施网、信访法治网、工作保障网“六张源头治理网”，县处级领导干部带头接访下访化解群众诉求。

　　3.统筹高质量发展，全力提升产业发展质效。聚焦“两区一副中心”发展定位，动态谋划推动一批打基础、利长远、促发展的重大项目，实行县处级领导挂联包保，常态化清单式收集、派单式解决企业实际困难和问题，确保经济运行保持在合理区间。明确“一园四片区”发展布局和功能定位，突出抓好园区经济、资源经济，聚焦“十大重点产业项目”，县党政主要负责人率队外出招商，加快磷产业探矿权、园区设置等前期工作，推进上海贵酒集团建设赤水源酒产业科技示范园和呢噜坪纺织服装、以勒五金高新两个劳动密集型产业园，发展壮大煤电能源产业，做大工业。依托百万亩竹子、百万头生猪两大主导产业和其他特色产业，持续强链补链延链，培育“赤水源品”公共品牌，打造百亿级绿色食品产业，做强农业。依托高铁高速和良好生态气候，谋划实施物流加工产业园、供应链中心等重大项目建设，做优服务业。聚焦食品批发、文旅康养等行业开展摸排，任务分解清单推动2023年度企业、个体工商户及“个转企”任务落实。持续深化“放管服”改革，扎实开展行政审批、监管执法、政务服务、基本公共服务等领域“净窗”行动，提升综合服务环境。

　　4.扎实推动长江流域（镇雄段）生态环境保护修复重点任务落实。做好项目谋划储备，推动赤水河流域（镇雄段）生态环境保护治理工作再上新台阶，调整优化生态环境保护项目库，确保流域治理全方位覆盖、项目化支撑。整合力量对全县已建成户厕全覆盖开展问题排查整改，完善全县“两污”收费机制及运维管理。建立健全长江流域（镇雄段）禁捕工作联席会议机制、信息共享机制、协同办案机制、严打管控机制、有奖举报机制，全面强化“十年禁捕”工作力度。

　　5.推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化100万亩竹子抚育管护和提质增效，因地制宜发展特色种养业，推动农业产业持续扩面提质。持续深化与珠三角、长三角等地劳务协作，点对点应输快输、应输尽输，实现“抱团式”稳岗就业，提高易迁后扶产业园区入驻企业数量，组织开展家政服务、焊工等劳动力技能培训，提高帮扶车间就业率。提升美丽乡村建设水平，持续提高全县农田有效灌溉率，夯实农业现代化基础，分类推进退耕还林还草资金兑付，组建专班分类开展资金核查和处置工作。

　　6.扛牢防范化解重大风险政治责任。强化社会治安整体防控，严打违法犯罪行为，严密防范和打击“两卡”电信诈骗犯罪。严守耕地保护红线，扛稳粮食安全政治责任，推进滇东北粮油加工物流产业园项目建设，切实提高粮食仓储保障能力。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.严格落实责任，加强全面从严治党。全面扛实管党治党主体责任，县委主要负责人履行全面从严治党第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”。配齐全县30个乡（镇、街道）纪（工）委书记，加大纪检监察干部交流、培养、使用和调整力度。加大重点领域和行业系统腐败治理，对6名公职人员予以党纪政务立案审查调查并采取留置措施。用身边事教育警醒身边人，提高警示教育针对性和时效性，引导年轻干部廉洁从政，筑牢思想防线。强化巡察指导督导，严格落实“三个汇报”机制。严格履行监督责任，健全监督检查机制，实行“一月一专项”派驻监督机制，推动监督下沉。

　　2.深入推动作风革命效能革命。加快推进“三馆一中心”项目可研、立项、建设等工作。及时办理民生实事，实施教育高质量发展三年行动计划。探索建立乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心临聘人员到村服务机制、派驻机制，补齐空缺乡村医生人数。实行非煤矿山挂矿专盯，扎实开展安全生产执法大检查，强化煤矿安全监管，对全县煤矿安全监管责任落实情况开展全覆盖监督检查。

　　3.严格落实中央八项规定精神。强化预算单位主体责任意识，加强财务工作人员日常教育和培训。严格公务接待费、差旅费报销，完善公务报销、差旅费管理、收支审批等财务管理制度94个。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.加强领导班子自身建设。系统谋划、整体推进全县各级领导班子建设，2023年以来，提拔32名35岁以下年轻干部、6名少数民族干部、5名非党干部、6名女干部，选派18名干部挂职锻炼。严格落实集体决策制度，提高领导班子成员集体决策、科学决策意识，规范人事任免程序，落实干部“凡提必检”要求，强化人选把关。

　　2.加强干部队伍建设。着力调整优化干部队伍结构，调整配备17名较为年轻、工作有激情的同志进入县直部门领导班子。补齐干部监管短板弱项，严防超职数配备干部问题发生。

　　3.抓实党建责任。抓党建主体责任落实，对党（工）委书记、党组织书记严肃党内政治生活、履行党组织书记职能责任进行调度督促，建立健全抓基层党建工作督促指导机制，压实“书记抓、抓书记”工作责任。健全完善通报机制，对2019年以来纳入软弱涣散整顿的61个党组织整顿情况开展“回头看”并建立工作台账。深入实施党支部“扩先提中治软”行动，常态化开展软弱涣散党组织整顿工作，强化国有企业党组织建设，夯实两新组织党建基础。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.压紧压实整改主体责任。制定《镇雄县关于加强巡视巡察、审计督查整改工作的实施办法（试行）》，明确主要负责人、分管领导、责任部门、专人负责抓落实的“四级责任制”，实行周调度机制，分类施策、精准推进整改工作。

　　2.严格落实整改监督责任。成立3个专项监督检查组对巡视整改情况开展专项监督。规范巡察档案管理，建立县委巡察办、县纪委监委、县委组织部沟通协调机制，加强对县委巡察整改情况监督，强化巡察整改台账规范化建设。

　　三、下步工作打算

　　（一）深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）全力以赴推动经济社会高质量跨越式发展。全面贯彻“三新一高”要求，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，落实市委“六大战略”，做好“产城人”三篇文章，紧盯“两区一副中心”发展定位和“一枢纽三中心五基地”建设目标，深入实施“六大行动”，为推动经济社会高质量跨越式发展奠定基础。

　　（三）持之以恒推进全面从严治党。扛实管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，加强对“一把手”和领导班子的监督，加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设，持续推进作风革命效能革命，一体推进“三不腐”，营造风清气正的良好政治生态。

　　（四）持续深化巡视整改工作成效。扛实巡视整改政治责任，久久为功持续跟踪问效，举一反三建立长效机制，巩固深化巡视整改成果，用整改的实际成效引导广大党员干部把精力和行动凝聚到干事创业上来。

　　欢迎广大干部职工对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0870-3120333；地址：镇雄县乌峰街道中山路127号（镇雄县委办公室）；电子邮箱：xwbjysfs@163.com。

　　镇雄县委

　　2023年10月20日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1020/123997.html
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