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四川天府新区：阳光交易助推产权交易规范化

　　“成某的案例为我敲响了警钟。随着乡村振兴战略的深入推进，投入到村一级的资金、项目越来越多，作为乡村振兴的带头人，更应带头敬畏权力、敬畏纪法、敬畏群众，把心思和精力放在乡村振兴、基层治理上，在清正廉洁中行稳致远。”四川天府新区万安街道开元村党委书记裴忠良再次详读成某的忏悔书时感叹道。

　　“基层产权交易是发展村级集体经济的重要抓手、实施乡村振兴战略的重要举措。产权交易不公开、不透明、不规范，权力存在寻租空间，就容易滋生腐败和作风问题，损害群众切身利益。”四川天府新区纪工委监察工委有关负责同志介绍道，此前查处的万安街道双泉村党总支书记、村委会主任成某违纪违法案就是其中典型。

　　2020年10月，双泉村拟实施辖区道路照明工程，在时任双泉村党总支书记成某的帮助下，某新能源科技有限公司副总经理廖某通过虚假比选方式，顺利承揽并参与实施该项目部分业务。项目竣工结算后，廖某向成某赠送“感谢费”3.458万元，其中2.7万元被作为“过节费”发放给村“两委”成员。此外，成某还收受廖某红包礼金0.5万元。经审查调查，成某还存在其他违纪违法问题。2023年6月，成某受到开除党籍处分，并责令其辞去双泉村村委会主任职务。

　　 

　　四川天府新区兴隆街道瓦窑村纪委委员联合村民监事会成员对农村产权情况进行现场清查核实。（刘宇 摄）

　　为进一步规范集体资产处置，防范基层“微腐败”，四川天府新区纪工委监察工委充分运用明责、谈责、函责、查责、考责、述责、评责、究责、巡责等“九责”工作法，建立多部门统筹协调、定期调度、分工协作工作机制，构建事前、事中、事后全周期全过程监管体系，压紧压实各职能部门主体责任，促进集体资产规范运行。联合统筹城乡局、财政金融局等部门全面开展农村产权清查核实工作，推动各责任单位按照“应进必进、阳光交易”原则将农村集体资产类、资源类、资金类、其他类等4大类18项项目纳入基层产权规范化交易平台。坚持“各方参与、阳光监督”，推动完善党务、村（居）务、财务公开制度，指导农村“三务”规范有序公开，用产权交易规范化助力盘活集体资源、带动群众致富、压缩基层腐败空间。

　　针对农村集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失等群众反映强烈问题，四川天府新区纪工委监察工委持续深化村（社区）监督一体化建设，把基层产权阳光交易作为日常监督重要内容。734名党风政风监督哨兵围绕村集体“三资”管理使用、收益分配、公开公示等环节，紧盯人员专业化、信息公开化、监管数字化、交易公平化等方面，通过走访座谈、摸排核查等方式，做好“贴身式”监督，及时发现问题并督促整改，稳步推进基层产权交易规范化建设。此外，四川天府新区还把基层产权交易作为村级巡察重要内容，重点查看基层产权交易是否存在管理不规范、利益输送、干部作风不实等问题，通过以巡促改、以巡促建、以巡促治，助推基层治理体系完善和治理能力提升。

　　以案件查办为引领，四川天府新区纪工委监察工委开展“室组地企”协作联动监督，推进“一案六查”，在查办当事人的同时，深挖细查问题背后的政治、责任、职权、制度、作风等问题，严肃查处“三资”管理及产权交易过程中优亲厚友、吃拿卡要、侵占挪用等违纪违法问题。今年以来，四川天府新区监督检查发现问题18个，查处基层产权交易领域违规违纪问题12件12人。（作者：米明孚 吴艳 杜新）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/10/20/5157f34fc65344eca4fba8b447f41854.shtml
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