会里会外
会里会外
9月24日,第28届国际检察官联合会(lAP)年会在伦敦开幕。共有93个国家和地区的450多名代表参加了会议。
这次会议的主题是“21世纪犯罪特征的变化:挑战和对策”。上午的议程分为两段:首先是大会主旨发言,茶歇之后,再由6个国家的代表作大会发言,其中包括童建明副检察长。
中午吃饭一小时,1点开始下午的议程——分组讨论。大会共分成三个组,每组一个专题,如突出犯罪治理、证据采集等。每个组安排七八位代表上台发言,其他人员自愿选择参加某组活动。茶歇之后,进行第二阶段的分组讨论,还是三个组,只不过每个小组又有了新的专题,如专业团队建设、性别比例问题等,还是每组安排七八位代表上台发言,其他人员自愿选择听会。
无论上午的大会发言,还是下午的小组发言,都安排了大会提问,这是台下代表参与讨论的一种方式。提问比较活跃,有的是针对某个代表的发言提问,让其做进一步解释。有的则是对台上所有代表提出一个共同的问题,让每个人都作出回答。提出的问题显然不是事先安排的,问的五花八门,时而爆发出笑声和掌声。上午大会发言完毕,一位代表向主席台上的6位主讲提问,请他们谈谈检察工作与政治的关系。美国代表答曰,他们的检察工作不受政治影响,前总统特朗普厉害不厉害,检察院正在调查他!台下发出笑声。阿根廷代表接着说,那不算什么,他们的前总统经检察院调查,起诉到法院,已经坐牢6年了!主持人请童建明副检察长谈谈中国的情况。童检开口就谈了不同观点,他说,如果说司法和政治没有关系,那是谎言,司法和政治是不可分的。在中国,作为执政党的中国共产党,从党章到行动,都坚决支持检察机关依法独立行使职权。检察机关处理案件,秉持客观公正立场,坚持以事实为根据,以法律为准绳,努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。话音一落,台下爆发出掌声,还不是我们中国代表团鼓的。
与会代表的发言是比较坦诚的,特别是下午的分组会议上,不少代表自曝家丑。塞舌尔代表说,他们国家虽然很小,但是腐败问题严重。据透明国际公布的数据,其清廉指数仅高于美国,明明自我检讨,却把美国搭了一耙!南非代表发言说,这些年他们国家局势比较糟糕,每年发生的命案就有2600多起,监狱里也是人满为患,令人忧心忡忡。与会代表普遍对电信诈骗、金融诈骗犯罪行为比较关注,并在组建专业化办案团队、提高专业化治理水平方面取得共识。
分组讨论之后,已经5点了,但是还没有完,还有一个“炉边谈话”,一场一对一的访谈。主席台上,一男一女对面坐下,女士像记者那样不断抛出问题,男士则详细作答。待这个节目完毕,时间快到6点了。这一天真够饱满的,步出会场时,甚至感到疲劳了。童检应该比我们更累,下午分组讨论时,他还与四五个国家的检察同仁进行了双边晤谈。
大会的内容是严肃认真的,大会的会务则比较随意。特别是与我们国内的会议相比,会务随意得让我们直跌眼镜。
五湖四海的国际代表来了,却没有人接机。想想国内的会议,就是省际之间也是一对一的服务啊。我们中国代表团是事先雇佣了一个华人朋友出人出车,把我们接到宾馆,并负责会议期间会场与住处之间的往返。很多国家的代表就是现场打的。宾馆也是自己联系的,不过东道主提供了一个宾馆名单,由客人根据贵贱高低自行选择。跟我们住在同一家宾馆的,还有格鲁吉亚等国同行。至于吃饭,只有第三天晚上,像模像样的招待了一顿,不过花的还是各家的注册费。其他时间的餐饮,要么不管,要么是“站着吃饭”——就是工作便餐。在一个大厅里预备几样吃食,由客人自己盛点儿,站在那里边聊边吃。
会场布置也比较随意。有一个大会主席台,谁发言谁上去,轮流坐庄。台上台下都没有固定座位,所以也不用摆座位牌,谁愿坐哪谁坐哪儿。这倒是方便了与会代表,更方便了办会人员——这么多国家这么多代表,怎么安排座次呀?索性不管了!也不像国内会议那样禁带手机,随便带,会议期间照相的,刷微信的,悉听尊便。大会开始时有个全体代表合影,也让人大开眼界。摄影师站到主席台上往下照,台下的会议代表往上看,喊一声“smile”,咔嚓两声就算完了。
我们经常要求简单办会,不知道怎么个简单法。会议接待极尽周详,大会发言、领导讲话反复推敲。讲的只管讲,听的只管听,交流互动不充分。英国人的做派,还真让人开窍不少。哪些事儿该认真,哪些事该随便,值得考虑借鉴。
接下来还有两天会议,我们不再参加,要去匈牙利访问。一会儿天亮,就要离开伦敦飞布达佩斯了。
(写于北京时间9月26日8点半,伦敦时间9月26日1点半)
原文链接:http://www.nm.jcy.gov.cn/jcwh/202309/t20230928_5966428.shtml
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