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石泉县：“群雁归来”激活“归雁经济”

　　近年来，石泉县以“归雁经济”为抓手，促进人才回归、项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺，形成“头雁”领航、“劲雁”助阵、“群雁”齐飞的大好局面，助力高质量发展。

　　平台接纳“雁群归”，盘活创业活水。坚持把省级经济开发区和创业孵化基地作为发展“归雁经济”的重要承载地，以六大产业链为载体，搭建返乡就业智能化平台，建立招商引资资源清单、产业项目库、目标企业库和产业链人才库“一单三库”，策划包装、对外发布一批针对返乡入乡投资创业的项目清单，动态更新石泉籍在外人员、返乡人员创业、返乡人员就业“数据库”，强化供需精准对接，以产业项目引导“群雁”回归，鼓励“归雁”回乡办企业、兴产业、创事业。目前，搜集归雁创业优质项目122个，新引入项目51个，累计回引各类人才返乡创业1022人，创办各类实体3820个，切实推动“人回乡、钱回流、企回迁”。

　　政策支持“群雁飞”，激活产业动能。制定出台“一园一策、一企一策”创业扶持措施，印发《关于加快发展“归雁经济”的实施意见》《石泉县发展“归雁经济”助力高质量发展实施方案》等政策文件，在创业用地、税费优惠、金融扶持、创业补贴、信息咨询等方面，为返乡创业就业人员提供政策支持，对优质项目采取“一事一议”，多维度支持“归雁”投资兴业，实现人才带动产业、产业促进发展。近年来，支持各类能人返乡入乡，建成省市县级创业孵化基地（返乡创业园区）14个，孵化创业实体500余家，落实创业孵化各类项目奖补资金600余万元，发放创业担保贷款7.3亿元。

　　培育帮带“雁阵强”，蓄好源头活水。聚焦全县六大产业链发展需求，全面实施“校企合作、院地合作、项目引才”和“高端人才+重点项目”柔性引才引智工程，整合资源设立“归雁经济”创业培训中心，采取技术支持、合作经营、聘请顾问等方式，以订单、定向、定岗式培养为方向，通过“线上+线下、集中+分散、长班+短班、理论+实践”等形式，对返乡入乡人员提供免费技能培训，提升就业创业技能，满足企业用工需求。累计开展各类人才培训2万余人次，培育高素质职业农民900余人，培育本土“田秀才”“土专家”等农村实用型人才2000余名，着力培育了一批懂农业、爱农村、爱农民的返乡创业人才。

　　服务保障“雁巢暖”，凝聚发展合力。以乡情乡愁为纽带，结合“六个一”帮扶发展机制组建服务团队，建优用好“就业岗位信息发布、三级人力资源服务、返乡创业创新孵化”等平台，推行编制一本通讯录、开通一条服务热线、开展一次慰问活动、邮寄一封问候信、召开一次座谈会的“五个一”暖心服务，设立“亲商助企日”暨政企晚餐交流制度，有效保障“归雁经济”实体发展壮大。同时，设立“归雁经济”服务窗口，着力打造一个网页看明白、一次咨询听明白、一人负责办明白、一站办理全明白“四个一”服务办理机制，为返乡创业人员提供住所、户籍、入学、社保等“保姆式”服务，打造归雁“愿回来、能留下、有事干、可致富”可持续发展生态。今年，牵头县级领导包抓责任部门下沉走访331人次，累计开展政企晚餐交流会7次，企业帮扶“六个一”机制收集问题79件，协调解决企业诉求25件。

　　供稿：石泉县委组织部

　　

　　责任编辑：孟云

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/rcfw/20231008/99477.shtml
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