【漫画】“小铜锣”敲响乡村“大治理”
“小铜锣”到四川省宜宾市江安县大井镇铜锣村工作三年有余,见证了铜锣村的“处处生机”。但是总有一些问题萦绕在“小铜锣”的脑海里:乡村整体面貌变好了,但是一些小角落的环境卫生还是不容细看;村民的钱包鼓起来了,但是大家的纠纷反而变多了;大家门前的院子都长满了鲜花,但是街边的垃圾不减反增……
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这些问题时时困扰着“小铜锣”,让“小铜锣”日思夜想,久久得不到想要的答案,直到有一天村里来了一个研学团打开了“小铜锣”的思路。
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“听说村里2004年就建立了‘道德评议会’,那后来发展得如何了呢?”一个小朋友问道。“后来我们由‘道德评议会’延展为‘五会共治’,村民的参与度更加广泛,提出来很多很好的想法。”“小铜锣”认真介绍着。
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在村党总支的领导下,通过党员群众公开推选,由一批老村干部、老党员、致富带头人、支客师等“明白人”“带头人”“暖心人”组成“五会”议事协调团,搭建党群、干群服务“连心桥”,协助开展调解纠纷、关爱困难群体、倡导移风易俗等工作。“也许我们可以好好地利用‘五会’,完善准入制度,制定详细标准,让更多村民参与进来,更愿意主动了解村务,而不是只关注与自己相关的事情,既能提出好的意见建议,也能起到群众监督的作用。”“小铜锣”在工作日记里写下自己的想法。
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有个小朋友似乎对“积分制”很感兴趣:“用这个积分大家真的可以换取生活用品吗?”“小铜锣”介绍:“是的,我们根据村规民约与村民协商,讨论出了积分制的第一版方案,可是现在有个问题,这些物品似乎对大家没有什么吸引力了。”“那我们可以再次更新呀,比如说可以兑换学生的校服。”“还可以兑换书籍。”“兑换肥料可以吗?”“也许还可以兑换小鸭子。”小朋友们七嘴八舌地发表着自己的想法。“小铜锣”默默想着,“是这样,时代在不停变化,村民的生活水平日益提高,普通的生活用品已经无法再吸引大家参与公共治理,但是我们如果根据大家的新想法定期更替积分兑换方式,大家就有长久参与治理的动力了!
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“现在我们的爱心基金越来越少,所以家庭互助开展起来举步维艰。”“小铜锣”有点丧气。“村集体经济发展起来以后,可以去试试让爱心基金也作为一分子参与分红呀,在村集体企业发展困难的时候,也可以作为‘家庭成员’申请救助,这样我们的基金来源就扩大了。”研学团带队老师也参与了讨论。爱心基金会每年募集资金,通过严格审查和民主评议,为村里有新考上大学的困难家庭发放助学金,对因意外失去主要劳动力、患大病等特殊家庭进行帮扶。家庭互助会重点关注解决空巢老人、留守儿童等群体,从物质和精神上给予帮助。“村上的资金注入来源确实很少,如果企业能够进来,确实是解决了一个大难题!”“小铜锣”喜上眉梢。
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