资阳市:探索“无感化”信访处置模式 保护干部干事创业热情
“都是因为自己主观认为是安岳的民警违规查询并为他人提供个人信息,感谢你们调查清楚消除了我的疑虑,也还了他们清白……”在接到信访调查回复后,举报人王某如是说。
此前,资阳市安岳县纪委监委收到王某的实名举报,反映县公安局相关工作人员滥用职权违规查询其个人信息,并提供给与其有合同纠纷的任某作为证据提交至法院,要求调查具体查询人员并严肃从重处理。
收到检举举报后,安岳县纪委监委信访室迅速组织案管室、审理室、纪检监察室对该件进行会商研判,与会人员认为公安部门信息查询有严格的审批程序,并且相关操作都会在公安信息系统留下操作日志,核查组可采取“无感化”方式,直接通过调取系统操作日志的方式进行查证。随后,该县纪委监委会同县公安局,在相关系统中对该查询行为进行了追踪,迅速查实查询王某信息的泄漏是外省某地民警所为,并将相关线索转至当地办理,及时消除了不实举报不良影响。
资阳市纪检监察干部开展信访检举调查(李旭 摄)
这是资阳市纪委监委运用“无感化”信访处置模式的具体案例。为减少诬告、误告、失实检举等行为对党员干部的伤害和影响,资阳市纪委监委在信访处置前端下功夫,运用“三围绕三分析”集体会商工作法,通过围绕反映人分析研判问题可查性、围绕被反映人分析研判违纪可能性、围绕反映内容分析研判线索重要性,做好前端线索分析预判。在此基础上,对于反映内容可能性、可查性不强的信访举报,探索“无感化”线索处置机制,减少对干部的负面影响,推动问题线索及时规范处置,保护依规依纪依法干事创业的干部。
“无感化”处置问题线索如何做到“无感”,该市纪委监委强化集中研判精准筛选,建立问题线索集中研判机制,定期召开分析研判会议,由信访室、案件监督管理室、相关纪检监察室围绕反映人、被反映人、反映内容分析研判问题线索可查性、违纪可能性、线索重要性,对问题线索进行“集体会诊”,科学提出处置方式,精准筛选可实行“无感化”处置的问题线索。
“无感化”处置,保密是关键。该市纪委监委建立“无感化”处置问题线索台账,落实专账专人专管。成立问题核查小组,对反映事实明显有悖常理、有关组织和行政部门已作恰当处理、已查证核实作出结论继而重复举报等情形直接予以了结;对反映内容虽有违纪事实但情节轻微不足以追究相关责任的,采取查阅资料等不直接接触被反映人的“无感化”措施开展核查。
“对经‘无感化’办结的实名举报件,按照‘三到位一处理’的原则,由承办单位直接单线进行回复,着力提升信访人满意度。”资阳市安岳县纪委监委信访室主任魏茂科说道。
按照“三个区分开来”规定要求,问题线索虽有违纪事实但情节轻微不需要追究相关责任,采取对被举报人以外的知情者谈话了解的方式进行处置,并做好相应的保密措施。此外,对“无感化”处置并办结的问题线索,及时进行回复反馈,防止重复访等问题;同步坚决打击诬告陷害行为,为失实信访举报对象进行澄清正名。去年以来,全市共“无感化”处置问题线索50件58人,其中直接予以了结43件52人。
“探索运用‘无感化’信访检举处置,目的在于保护干部干事创业积极性,促进干部高效履职行权。”资阳市纪委监委相关负责人表示,将持续深化“无感化”信访检举处置机制的运用,为担当者负责、为干事者鼓劲,帮助党员干部轻装前行、干事创业。(作者:米明孚 吴艳 李旭)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2023/10/9/6b5b406282fd47ec9548110cd6fc7bf8.shtml
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