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驻省水利厅纪检监察组：“五个坚持”加强水利项目资金监管 确保资金使用安全规范高效

　　近年来，随着大规模水利工程建设全面推进，项目投资强度大幅增加，加上省水利厅直属水管单位点多线长面广、驻地分散，厅管水利项目呈现点多分散、单体项目投资规模不大、实施基层化、监管难度较大的特点。驻省水利厅纪检监察组切实履行派驻监督职责，始终把加强和规范省水利厅厅直单位项目资金管理、加强廉政风险防控作为监督重点，以“五个坚持”督促驻在单位加强水利项目资金监管，确保项目资金安全、规范、高效使用。

　　坚持问题导向，提出监督建议。针对省委巡视“回头看”、巡视整改督促检查及日常监督、问题线索查办中发现的问题，驻厅纪检监察组向厅党组发出《关于进一步规范水利工程建设领域招投标行为工作建议的函》，要求厅党组进一步加强水利项目资金监管，规范水利工程建设领域招投标行为，对厅直单位在工程建设领域招投标不规范问题进行梳理核查，发现问题及时整改。

　　坚持协同联动，开展专项核查。自2022年6月以来，督促协助厅党组集中利用3个月左右的时间，对有关厅直单位2020年以来项目资金使用情况开展专项核查，召开动员部署会，成立专项核查小组，驻厅纪检监察组派员参加、全程督导。要求16家涉及水利项目建设厅直单位成立工作专班，全面梳理项目台账和内部管理制度。专项核查过程中，厅党组会同驻厅纪检监察组召开会议，专门听取厅直单位项目资金使用专项核查情况的汇报，研究部署推进核查工作。针对节水技术服务市场中存在的问题，督促省水利厅举一反三开展全省水利系统节水技术服务项目管理专项整治。厅直单位共梳理2020年以来各类项目共计3744个，招标采购总额22.16亿元。厅专项核查小组现场抽查项目1209个，占排查项目总数的32.3%。通过现场核查，共梳理涉及制度建设、招标采购交易、资金管理和建设管理等环节的问题95项。对这些问题以一问题一底稿、一问题一清单的方式书面反馈给被核查单位。

　　坚持从严从实，抓好问题整改。扎实做好专项核查“后半篇”文章，会同厅党组召开厅直单位项目资金使用专项核查整改会议，明确提出要求，对当前能立即整改的问题，立行立改、迅速整改；对需要一定时间整改的问题，明确整改期限，确保按期整改到位。对查实的问题，坚决纠正、严肃问责，责成2家厅直单位党委向厅党组作出书面检查，责成12家厅直单位党委对相关问题逐一调查核实后依纪依规处理相关责任人；厅相关负责同志对9家厅直单位主要负责人和分管负责人进行约谈提醒。

　　坚持标本兼治，完善制度机制。以完善制度、补齐短板为着力点，督促推动厅党组全面梳理招标采购、预算执行、资金管理、建设管理等方面的制度漏洞，切实防控廉政风险。驻厅纪检监察组先后牵头开展“用严的基调防控水利项目资金管理廉政风险”、“基层单位项目资金管理及廉政风险防控落实情况”两个专题调研，形成调研成果供省水利厅决策参考。督促省水利厅印发《关于加强厅直单位项目管理的意见》，制订《厅直单位限额以下项目采购文件示范文本》，开展全省项目法人培训，推进专业化项目法人建设等，健全内控监督机制，提高厅管水利项目资金管理规范化水平。

　　坚持纪审联动，形成监督合力。督促省水利厅针对专项核查指出问题整改落实情况开展“回头看”，并纳入与厅党组今年上半年沟通会商的重要事项。协同推动厅党组从今年7月中旬开始，组成三个审计组，对厅直单位项目资金使用管理情况，特别是《关于加强厅直单位项目管理的意见》贯彻落实情况、专项核查问题整改情况等开展全覆盖专项审计。加强对专项审计问题整改工作的跟踪问效，防止“屡审屡犯”；强化审计信息共享和结果运用，以“零容忍”态度严肃查处项目资金管理中发生的违纪违法案件。（驻省水利厅纪检监察组）

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