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强化落实 提升纪检监察工作质效

　　纪检监察机关是管党治党的政治机关，担负着监督保障执行、促进完善发展的重要责任，必须在真抓实干、狠抓落实上走在前、作表率。近年来，山东省东营市纪委监委把抓落实作为提升纪检监察干部基本政治素养和政治能力的有力抓手，大力倡导抓铁有痕、踏石留印的抓落实之风，以高质量落实推动纪检监察工作高质量发展。

　　提高政治站位抓落实。抓落实的重中之重，就是要自觉在大局下想问题、做工作，学会运用政治思维分析研究和解决工作中的问题和困难，做到一切服从大局、一切服务大局。东营作为黄河入海口城市，在黄河流域生态保护和高质量发展中地位特殊、责任重大。对此，我们紧紧围绕黄河口生态保护治理、盐碱地综合利用、服务保障国家能源安全等重点工作，实行项目化、清单化、责任化，持续跟进政治监督，及时发现问题并督促整改，高质量推动黄河重大国家战略落地落实。今年，我们又部署开展护航优化营商环境专项行动，制定《护航优化营商环境工作办法》，推出18条具体举措，开展行政审批领域“排阻清障”专项检查，严肃查处不担当不作为乱作为假作为等损害营商环境的问题，公开通报曝光典型案件，不断优化经济社会发展环境。

　　明晰工作思路抓落实。思路决定出路，也直接影响抓落实的质量。实践中，我们注重以系统思维来谋划、以系统架构来布局、以系统措施来推进纪检监察工作。在一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作方面，科学运用“全周期管理”方式，持续释放“惩、治、防”叠加效应。一方面，坚持把腐败的重灾区、反腐败的薄弱点，作为攻坚战的突破点、持久战的着力点，深化整治金融、国企、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，出重拳、下狠手，进一步强化惩治震慑作用；持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题、医药领域腐败问题等专项整治，不断解决人民群众深恶痛绝的顽瘴痼疾。另一方面，强化标本兼治，协助市委每年召开警示教育大会，用查处的典型案例教育警醒领导干部；编撰“今周纪声”警示教育学习资料，推动基层党员干部把廉政教育抓在平时、抓在经常；大力推进廉洁文化进企业、进家庭、进校园活动，用廉洁文化滋润人心；注重把治未病的工作做在平时，对“关键少数”、关键岗位干部、年轻干部等，实施全覆盖、常态化廉政谈话，及时发现问题、提醒纠正，让党员干部不犯错、少犯错、不犯大的错误。

　　严格标准要求抓落实。纪检监察工作做的是“人”的工作，每一项决定都关乎党员干部的个人名节、政治生命，只有坚持高标准、严要求，才能高质量推动工作的落实。在工作中，我们着力强化精品意识，把质量作为纪检监察工作的生命线，出台提升和保障案件质量实施意见，围绕责任落实、制度规范、评价反馈、教育培训4个方面推出20条刚性措施，配套建立案件质量附审员制度，在每个案件承办单位设立1名案件质量附审员，从案件初核开始，对办案程序、事实证据、案件进展等进行审核把关，完善“乡案县审”工作办法、常态化案件评查等制度，对每一起案件质量实行全过程监测，确保经得起历史和实践的检验。同时，把实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一作为重要标准，注重把握好纪法政策原则性和具体执行灵活性的关系，强化政策策略运用。制定《保护激励党员干部干事创业工作办法》，出台33项具体激励保护措施，对违规违纪干部不搞“一棍子打死”，只要真心悔过、表现优秀，就在政策规定范围内，最大限度给予其改过自新的机会。

　　转变工作作风抓落实。好的作风是推动纪检监察工作高质量落实的有力保障。纪检监察干部是作风建设的监督者，更应以身作则，带头转作风、提效能、促落实。今年，我们建立市纪委常委会每季度听取班子成员分管领域工作和队伍建设情况制度，对工作推进不力的或分管领域干部出现问题的，由分管领导向市纪委常委会作出说明，督促班子成员既严格落实“一岗双责”，严于律己、严负其责、严管所辖，又带头研究政策、谋划工作，深入一线了解情况、解决问题，形成全力抓落实的局面。建立“大内控”机制，从社会各界中选聘27名特约监察员，内外发力加强纪检监察干部日常监督，持续推动作风转变。结合“深学习、实调研、抓落实”工作年活动，围绕群众反映强烈的热点、制约监督执纪执法的堵点、影响干部队伍建设的难点，确定多项重点课题，班子成员带头带着问题、带着感情深入基层调查研究，抓好调研成果转化，帮助解决实际问题，有力推动重要政策、重点工作落实落地。

　　完善制度机制抓落实。抓好落实，建立科学管用的制度和机制至关重要。我们坚持目标管理和结果导向，实行“定责—督办—考核—用人”全链条工作落实机制。建立年度重点工作任务运行台账，实行任务项目化、项目清单化、清单责任化，每季度进行一次集中调度、每半年开展一次述职述责，让人人有目标、有任务、有压力。建立刚性督查机制，对重要工作及时立项、跟踪问效，一月一调度工作进展，对达不到进度要求的下发督查工作提醒。建立工作绩效“月报告、季考评、年度考核”机制，把考核抓在平时，强化对工作过程的控制，保证落实质量；研究制定专项整治工作评估办法，每项专项整治任务结束后都要进行评比，确保工作真正取得实效。制定纪检监察干部评先树优、提拔使用具体办法，以考核结果为重要依据，大力提拔使用担当干事、成绩突出的干部，在全系统树立重实干重实绩重担当的鲜明用人导向，充分激发干部狠抓落实的热情和干劲。（连峻峰 东营市委常委、市纪委书记、市监委主任）

原文链接：http://www.sdjj.gov.cn/gzdt/llyt/202310/t20231010_11687825.htm
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