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淮北：“四聚焦”推进镇（街道）纪检监察 协作区制度化规范化建设提档升级

　　近年来，淮北市纪委监委始终把镇（街道）纪检监察协作区制度化规范化建设摆在突出位置，持续巩固拓展既有建设成果，围绕监督检查、审查调查、廉政教育“三大功能”持续发力，扎实推进协作区建设再提档、再升级。

　　聚焦谋划部署。全面总结协作区建设情况，充分学习借鉴外地先进经验做法，制定《关于进一步加强镇（街道）纪检监察协作区制度化规范化建设的工作指引》，逐项明确协作区组织形式、工作定位、职责任务和工作流程，细化绘制协作区监督检查、问题线索办理、谈话函询、审查调查、协作审理等工作流程图，加强面上指导。开展示范镇（街道）纪检监察协作区创建活动，全周期、全方位地对协作区进行量化评比。举办全市镇（街道）纪检监察协作区业务培训班，完善村级纪检委员跟班学习制度，推动实现基层监督力量深度融合，着力提升监督质效。

　　聚焦监督检查。突出监督首责，紧盯基层党组织学习宣传贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神、乡村振兴领域腐败和不正之风问题、乱占耕地违规建设、人居环境整治和秸秆禁烧、节假日期间易发多发“四风”问题等内容，实行“一月一专题”具体化精准化常态化推进政治监督，灵活运用明察暗访、列席会议、入户调查、查阅资料、数据分析等方式做实做细日常监督。清单化管理监督检查发现的问题，及时开展“回头看”，对办理质量不高、群众不满意的问题及时督办，形成工作闭环。今年以来，全市11个协作区累计开展监督检查293次，推动解决问题376件。

　　聚焦审查调查。充分发挥协作区驻在基层的优势，广泛拓展问题线索来源，及时梳理汇总群众信访举报、监督检查发现、审查调查挖掘、巡视巡察反馈等问题情况，建立专门台账，限定5个工作日报送县（区）纪委监委统一分办交办。全面推进“检举举报平台基层版”建设，全市11个协作区与县（区）纪委监委案管室实现互联互通。严格落实“一事一授权”原则，规范执纪执法程序措施，及时进行集中研判、定向施策，根据具体情况采取集体协同、交叉互助、执法互助等方式办案，确保规范高效。今年以来，协作区处置问题线索335件，运用“四种形态”处理239人次，立案94件，党纪政务处分64人。

　　聚焦廉政教育。完善功能型党支部谈心谈话、理论学习等制度建设，强化协作区内部党性教育。扎实做好问题线索处置“后半篇文章”，健全完善常态化警示教育机制，分地区分单位现场宣布党员干部处分决定、组织观看警示教育片、传达学习典型问题通报等形式，推动警示教育入脑入心。与此同时，积极做好受处分党员干部“暖心回访”工作，督促镇村两级通过群众喜闻乐见的形式开展系列廉政宣讲、“漫画倡廉”进社区等活动，开设“廉洁讲堂”学习阵地，推动形成良好新风正气。今年以来，协作区开展廉政教育262次，受众人数15717人次。（淮北市纪委监委）

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