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　　讲述人：曾艳明

　　2023年4月，正是扬州最美的季节。月光下的城市，也宛如仙境。喜欢夜跑的冯先生，沿着马路一边小跑，一边欣赏着迷人月色。

　　忽然，他感到一阵心悸，来不及呼救，就口吐白沫，心脏骤停，倒在路边。一位路人发现后，赶紧从附近商场取来一个红色设备，根据语音提示，按压在他的胸口，一下、两下……冯先生渐渐有了心跳，他从死神手上逃了出来！而这一过程，仅仅4分钟。

　　让冯先生“逆天改命”的设备，叫做AED，全称自动体外除颤器，是一种便携式、用于患者心脏骤停后的早期除颤急救设备，在扬州很多商场、学校、旅游景区均已安装。但在十个月前，这一设备还难觅踪迹。这样的变化，要从我们办理的一起公益诉讼案件说起。

　　2022年10月，依托代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制，我们发现，有政协委员提出应加大AED投放力度，但相关建议一直没有得到落实。同时，在“益心为公”检察云平台上，也有志愿者反映辖区公共场所AED投放数量少、管理使用不规范等问题。

　　AED是什么？投放不足是否损害社会公共利益？通过查找资料、咨询心脏病专家，我们了解到，我国每年心源性猝死者高达54.4万，相当于每天约1500人因心脏骤停而离世，而医院外心脏骤停的存活率不足1%，但如果在“黄金4分钟”内使用AED设备进行救治，抢救成功率很高。

　　生命诚可贵，AED的安装刻不容缓！然而，我们走访调查发现，辖区公共场所AED投放数量仅13台，且有的放置区域不恰当、位置标示不清、日常检查和保养维护不到位，无法对群众的生命健康提供足够保障。

　　我们随即启动公益诉讼立案，推进AED配置使用规范化。但又一个棘手问题来了：AED的配置管理涉及卫健委、急救中心、住建局、教育局等众多部门，部门之间职责交叉、权限不清，影响了“救命神器”作用的发挥。

　　为厘清职责，我们在扬州市检察院的指导下，邀请市红十字会、市急救中心，邗江区卫健委等11家单位以及提案的政协委员、“益心为公”志愿者，就AED配置的必要性，管理使用中存在的瓶颈问题进行讨论，最终厘清了责任主体，明确了牵头部门。我们联合市红十字会、市急救中心、邗江区卫健委等4家部门，签订了《共同加强AED配置和管理使用协作机制的意见》。

　　为推动公共场所配置AED上升到社会治理层面，我院又向区委、区政府呈报调研报告，呼吁加大对AED的推广安装，织就更加完善的生命急救网。

　　同时，经过公益诉讼案件化办理，市级层面也高度关注。2023年1月23日，扬州市委市政府出台1号文件，将“生命通道”畅通项目列入民生幸福工程，决定在公共场所投放250台AED，开展AED使用培训200场。

　　AED要配好，更要用好。为了让市民敢用、会用，我们联合扬州市急救中心，开展AED使用方法及急救技能讲解，并制作AED规范使用宣传片，在公共场所滚动播放。

　　生命的高度无人知晓，但人生的长短可能就在4分钟之内被丈量。“红色盒子”AED里，安放的是生命密码。帮生命跑赢“黄金4分钟”，我们庄严承诺、全心守护！

　　制作：邗江区检察院

　　编辑：茉莉

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