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坚决防范化解国家安全领域重大风险挑战

　　习近平总书记在二十届中央国家安全委员会第一次会议上指出：“国家安全战线要树立战略自信、坚定必胜信心，充分看到自身优势和有利条件。要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”这是在我国面临的国家安全问题复杂程度与艰巨程度明显加大的新形势下，党中央运筹帷幄提出的新要求，体现了对全球安全形势和国家安全本质的精准把握和深远考量，对捍卫国家主权、安全、发展利益，加快推进国家安全体系和能力现代化有重大意义。

　　科学理解坚持极限思维的重大意义。极限思维就是把所研究的问题或事物推至极限状态下进行思考的一种思维方法。必须对极限思维有清晰准确的边界把握，明确极限思维完全不同于极端思想，才能科学理解坚持极限思维的重大意义。长期以来，我们始终致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动构建人类命运共同体，因此在安全领域我们不想也不会将问题“极端化”，更不会实行“极端化”政策，置世界于不安全的境地。但是，面对一些西方国家无所不用其极的拱火，我们必须在国家安全领域思考“极限情况”发生的可能性，并随时做好应对各种“极限情况”的准备，因此，我们所强调的极限思维是在极限情况下保护国家安全的预期和准备，是确立起一种超前看待事物的角度、方式和方法。

　　极限思维符合马克思主义辩证法思想。马克思主义把整个人类社会看作一个有机整体，认为社会关系是“一切关系同时存在而又相互依存的社会机体”，并提出“现在的社会不是坚实的结晶体，而是一个能够变化并且经常处于变化过程中的有机体。”马克思主义通过对组成社会机体的不同要素、结构、层次、环境和作用条件等因素进行考察，揭示了社会机体的运动规律，提出“不同要素之间存在着相互作用”。在国家安全领域运用极限思维考察与解决问题，需要将不同要素调整至极限状态进行分析论证，从而得出各要素间相互作用的规律，在此过程中蕴含着丰富的马克思主义辩证法思想。坚持极限思维探索国家安全领域诸多关乎未来发展的问题，需将影响国家安全的各要素与人类社会发展规律结合起来，而不是孤立抽象地讨论某一问题或某一要素，比如外交关系、文化安全、人口与宗教发展、环境与能源等问题都需要将具体社会关系与各要素结合进行分析，探索各要素之间以及各要素与国家安全之间的相互关系。

　　用极限思维考察国际安全形势。之所以要用极限思维考察我国所面临的安全形势，在于当前和今后一段时期，国际局势波谲云诡、周边环境敏感复杂、改革发展稳定任务艰巨繁重，国家安全问题的复杂程度、艰巨程度也随之明显加大。国家安全问题涉及政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生态、资源、核安全等诸多领域，领域之广、范围之大，使各种矛盾风险挑战源和各类矛盾风险挑战点呈现出相互交织、相互影响的态势，影响我国国家安全的因素具有复杂性、尖锐性和不确定性。复杂性是指当前影响我国国家安全的不确定因素是由许多相互关联的因素组成，既包括大国地缘政治竞争、地区热点问题等传统安全因素，也包括卫生安全、粮食安全、能源安全在内的非传统安全因素，各类因素交织叠加，使我国所面临的国家安全形势严峻复杂。尖锐性是指部分西方国家奉行单边主义、阵营对抗，将国际安全视为零和博弈，导致冷战思维抬头、大国关系紧张、阵营对抗加剧，特别是近期美国为了维持其全球霸权，在G7峰会大搞“团团伙伙”，利用俄乌冲突胁迫欧洲国家选边站队，要求欧洲国家配合其遏制中国、打压中国发展。不确定性是指当前国际环境多变，风险挑战严峻，不稳定、不确定因素明显增多。面对复杂尖锐的国际安全环境，必须用极限思维对其加以考察，把所面临的安全危机和形成的条件进行理想化假设，并把假设置于极限位置，通过扩大视野超越自我寻找新的解决方案和思路来实现突破，在极限状态下探寻问题本质和防范化解的方式路径。

　　用极限思维制定国家安全策略。国家安全是民族复兴的根基，与时俱进持续增强维护国家安全能力是推进国家安全体系和能力现代化的应有之义。面对不确定难预料因素增多的风险挑战，要有迎接“极限考验”的战略准备。而坚持极限思维制定国家安全策略，就是从最坏的极限情况出发，用最充分的准备应对最严峻的安全局面。当然，最极限的情况并不一定会出现，但极限思维却要和底线思维一道形成一体两翼的钢铁组合，“于安思危，于治忧乱”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，始终立足问题最“顶”端俯瞰问题全局，用大概率思维应对小概率事件，从最坏处着想，从最细处着手，把影响我国国家安全的风险降到最低。

　　习近平总书记“坚持底线思维和极限思维”的重要论述，为应对当前复杂的安全形势提供了方法论指导，为化解和应对国家政治、经济、文化、社会等各领域风险挑战和突发事件提供了战略思考和解决方案，必将进一步推动筑牢我国国家总体安全的治理体系与治理能力根基。各级领导干部要熟练运用极限思维，透过现象看本质，科学预见形势发展走势和隐匿其中的风险挑战，既要对自己所负责领域内的重大风险保持如履薄冰的警惕，也要密切关注具有全局性质的重大风险，做到常观大势、常思大局。要在其位谋其事，以强烈的责任感和自觉性把自己职责范围内的风险防控好，坚持极限思维，发扬斗争精神，以积极的行动应对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，下好先手棋、打好主动仗，保证国家各项工作无论在何种情境下都能保持正常运转，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。

　　作者单位：陕西师范大学马克思主义学院

　　责任编辑：魏捷

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/dkll/20230831/97626.shtml
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