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临沂市罗庄区盛庄街道花埠圈村党委书记陈贵成：打通梗阻 振兴乡村

　　

　　自担任临沂市罗庄区盛庄街道花埠圈村党委书记以来，陈贵成围绕软弱涣散村整治转化提升，开拓思路，扎实工作，把一个班子涣散、管理混乱、矛盾突出、道路不通、垃圾遍地的“落后村”“难点村”，发展成为班子强、生态美、干群和、治理好、产业兴的“模范村”“先进村”，先后被授予省民族团结进步先进个人、沂蒙乡村振兴“好支书”、省担当作为好书记等荣誉称号。

　　建强组织，当好强村富民的“领头雁”。针对党员队伍涣散、疏于管理教育，工作推不动、人心聚不齐等问题，推动建立日学习小结、周总结汇报、“两委”坐班等制度，提升班子凝聚力、战斗力；实行村重大事项坚持集体研究讨论决定，定期党务公开、村务公开、财务公开。创新“党员+群众”的模式，组织到中共一大旧址、南湖红船纪念馆等进行革命传统教育，上专题党课、开座谈交流；分三批组织党员、群众代表到军屯村、九间棚等先进地区看变化、学产业，借鉴清真食品产业、规模农业发展先进经验；成立村办公室，负责上传下达和综合协调，增强村干部落实力；对党群服务中心改造提升，设置咨询服务窗口，提供政策咨询、业务办理等服务。开展“乡雁助飞”人才振兴座谈会、退役军人座谈会3次，为村庄发展储备人才；开展“履职、自律、争先”承诺活动4次，在党员和村民代表会议上进行公开承诺；抓好党员发展工作，3年来发展党员4人、培养入党积极分子5人。将村庄划分5个网格，建立“干部联网—党员包户—网格员巡查”三位一体民情联系网，健全“问题收集—分类处理—服务评价”链式工作机制，每月召开1次民情分析会，实时回应民情，兜起村庄治理大小事。

　　狠抓经济，当好壮大集体经济的“排头兵”。针对社区发展滞后、历史欠账多、产业“散弱小”等现状，聘请清华大学规划设计院，立足民族特色，高标准编制空间、产业、水系、道路等村庄整体规划，明确了发展城郊型休闲观光农业，促进一二三产业融合发展的思路。2019年，花埠圈村抓住村内牛羊肉广受认可的民族特色优势，投资200万元改造村西的牛羊交易市场，规划建成一处全省最大的牛羊交易市场，连接起900余个养殖户，实现牛羊交易规范化管理，村集体年收益20余万元。2020年，创办临沂花埠精致农业农民专业合作社，合作社成立初期，村党委书记陈贵成带着“两委”班子，通过“民情家访”“田间走访”“长桌围谈”，说服村民以土地入股的形式，整合村民入股土地300亩，实现每亩地每年1200元保底收入和收益分红，2021年实现土豆、蒜薹大丰收。合作社采取“党委+公司+党员+农户”模式，筹集资金700余万元，建设精致农业示范园项目，建设高效农业大棚11座，投入资金700万元，打造集观光采摘、兰花培育、特色农产品生产为一体的综合性园区。2022年，确定由鲁台（临沂）精致农业股份有限公司与花埠圈村共同投资13.8亿元开发建设区域性“两中心一基地一厨房”。

　　担当实干，当好美丽乡村建设的“主心骨”。针对出行难、排水难、环境差等问题，实施环境大改造大提升，先后完成新建、改建道路12条，道路总长近13800米，硬化路面11万平方米，打通了村庄道路的内循环、外循环，形成“四纵九横”路网，真正发挥出花埠圈村北靠临沂城区，西接罗庄城区的地理位置优势，解决了村内产品出行、运输的“最后一公里”问题；疏通沟渠1.2万米、清理河道淤泥10.6万吨、治理河道1300米；修建排水沟渠5600米，建设排水方涵2处、泵房3处、水闸5处，解决花埠圈村1800亩农田旱能浇、涝能排问题；争取到中央少数民族发展资金48万元，争取电力部门架设高压线800余米、安装400KW变压器1台，保证村集体经济项目顺利实施。历时30天完成了全村自来水改造提升工程，让全村2400余户居民受益，更换智能水表后，每年为村集体节省60多万元；推进环卫一体化，投资120万元，新建垃圾中转站1处，购买垃圾运输车1辆，年累计转运生活垃圾2.59万吨，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。安装综治监控平台、设立村警务室，构建村庄综治网络，确保了村庄和谐稳定。

　　改善民风，当好新时代文化建设的“引领人”。针对社区文化阵地缺失，村民整体素质不高问题，大力实施教育引导“六个一”计划，先后投资100万元建设花埠圈村史馆，连续3年邀请临沂市书法协会走进村开展送文化活动，承办罗庄区“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践启动仪式，组织系列宣讲活动累计25次。成立花埠圈村文艺宣传队、爱心志愿服务社，建造花埠圈村新时代文明实践广场，启动《花埠圈志》编纂工作，培育开斋节、民族文化论坛等文化活动品牌，村庄文化氛围更加浓厚。持续抓学生教育，2019年争取区教体局选派1名校长及5名公办教师到社区学校工作，纳入区教体局直管；高度重视人才培养，连续四年为村大专至硕士研究生发放3000元至5000元不等一次性奖励金，形成重视人才、尊重人才的良好氛围。出台10项民生保障措施，每年投入民生保障资金60万元，用于春节福利、银龄安康、社会治安和农业保险等，为村民带来切实实惠，定期开展走访慰问和志愿服务，关注困难群众的生产生活，关心老幼病残的衣食冷暖，2021年以来建设红石榴爱心超市和红石榴洗衣中心，增收的同时为村内困难群体及70岁以上老人提供公益服务。（中共临沂市罗庄区委组织部）

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