新时代法治文化建设理论征文|立足检察工作实际创新检察文化建设
立足检察工作实际创新检察文化建设
北京市密云区检察院精心打造“云水蓝·生态检察守护密云水库”特色文化品牌
习近平总书记指出,党的十八大以来,党中央在领导党和人民推进治国理政的实践中,把文化建设摆在全局工作的重要位置,不断深化对文化建设的规律性认识,提出一系列新思想新观点新论断。这些重要观点是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,是做好宣传思想文化工作的根本遵循,必须长期坚持贯彻、不断丰富发展。最高检党组强调,检察机关要深刻领悟、自觉传承中华优秀传统文化特别是法律文化所蕴含的政治智慧、法律精神、社会价值、逻辑经验等,着力加强检察文化建设和检察理论研究,进一步坚定中国特色社会主义制度、法治道路和司法制度、检察制度自信。
新时代检察文化建设对推进检察工作高质量发展具有重要作用。北京市密云区检察院认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们重要回信精神,立足于落实保护密云水库首要政治责任,打造与区域大局高度契合,同时充分突显检察特点与职业属性的“云水蓝·生态检察守护密云水库”特色文化品牌(下称“云水蓝”),以文化建设为检察工作高质量、内涵式发展构筑坚实持久的文化支撑。
强化地域性探索,以生态检察固其“本”
文化是人类实践活动的产物,文化发生的现实依据和根本动力来源于实践,只有在实践中才能探寻文化的本质。密云区检察院坚持检察文化来源于检察实践,扎根于检察实践,在检察文化建设中充分发挥检察实践基础和决定性作用,强化地域性探索,立足区域实际,深挖本土“生态文化”基因,创新性提出了坚持“法治+生态”一体理念、增强“司法+行政”两翼合力、完善“检察+库区”多方机制,积极打造生态检察守护密云水库“一体两翼多方”密云样本的发展思路,以生态检察工作激发出检察文化更基本、更深沉、更持久的力量。
立基于“守护好密云水库”的政治责任,体现职责属性。2020年8月30日,在密云水库建成60周年之际,习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们回信,饱含对密云人民的亲切关怀,提出“希望你们再接再厉、善作善成,继续守护好密云水库,为建设美丽北京作出新的贡献”的殷切期望。习近平总书记重要回信,是对密云的新期待、新要求。对全区来说,保水护水一直是密云区的“首要政治责任”和“头等大事”,必须坚持生态优先、绿色发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快形成绿色高质量发展的密云特色之路。
立足生态检察工作实践,密云区检察院推出反映检察人员职责使命和核心价值,具有“密云味”的基层检察文化特色品牌。“云水蓝”文化品牌具有鲜明的职责属性。“密云”“水库”“检察蓝”,展现了密云区检察院融合“密云元素”和“检察元素”,传承弘扬求实创新、无私奉献、团结奋进、艰苦拼搏的密云水库精神,更好践行初心使命,能动融入区域保水护水工作大局,坚定不移履行保水护水“首要政治责任”,用法治护生态,以实际行动守护密云水库“净水”的智慧和决心。
立基于“以人民为中心”的发展思想,体现生态属性。检察文化建设必须坚持以人民为中心的工作导向。在“云水蓝”生态文化品牌创建过程中,密云区检察院全面落实“为大局服务,为人民司法”理念要求,立足生态检察职能,积极回应人民群众对生态环境领域新要求新期待,系统研究和解决生态环境领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“白云”“净水”“蓝天”,展开了用法治之笔浓墨绘出顺应时代绿色发展潮流和人民群众对美好生态环境诉求和意愿的一幅碧水蓝天地绿景美的生态画卷。
立基于“数字检察战略”的现实需要,体现发展属性。数字检察战略强调要以检察大数据赋能新时代检察工作高质量发展,是国家大数据战略的重要组成部分,是检察机关落实中央部署的重要举措。检察文化建设在大数据时代迎来了新的发展契机,也面临着诸多挑战,检察文化理念、检察文化实践、检察文化主体等要素自身及相互关系都在“变”与“不变”中延展,呈现出诸多新特征与新态势。加强检察文化建设要顺应时代发展、把握当下形势、结合基层实际,引导检察文化发展取得成效。“云水蓝”文化品牌具有鲜明的发展属性。“数据云”“水资源”“蓝图”,展示了密云区检察院以大数据赋能保水护水检察工作,着力绘就生态检察守护密云水库密云样本的发展蓝图。
强化融合式发展,以精神积淀得其“要”
密云区检察院坚持以文化塑精神,积聚全院智慧合力,在生态检察工作中总结提炼出富有密云区域特色、有较强适应性,容易被干警理解与接受的“团结、包容、拼搏、向上”“云水蓝”文化精神。坚持以文化润党建,以党建增加厚重的精神力量和独特的凝聚力。聚焦“人”和“事”两个关键要素,淬炼出党建工作要“见物见人、有形有神、用心用情”的理念。
在理念上,处理好“传下来”与“活起来”的关系。加强检察文化建设,需要保护好、传承好、利用好优秀传统法律文化,挖掘其丰富内涵,坚定检察文化自信,凝聚检察精神。推动优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展,本质上就是要“传下来”并“活起来”。密云区检察院在深入梳理、挖掘和研究本地特色检察文化、特色检察工作、特色检察资源基础上,精心打造“云水蓝”文化品牌,并牢牢抓住检察中心工作这个立足点,精准“咬合”区域保水保生态需求,将“云水蓝”文化品牌转化为优质检察产品,促进生态检察工作在实践中体系化、制度化。比如,以文化共识为“司法+行政”两翼合力注入“强心针”,实现检察机关公正司法与行政机关严格执法在生态保护工作上的同频共振。依法履职、主动担当,以个案办理推动行政主管部门建章立制,实现行业治理。
在组织上,处理好“外在”和“内涵”的关系。为将“云水蓝”文化精神落到实处,密云区检察院树立实干用人导向,切实释放政策红利。对短期难以解决的问题,耐心地做好解释工作,通过真心实意的解释,说明真实情况、解开思想疙瘩。密云区检察院精心改建突出生态检察特色的院史馆、打造“云水蓝”文化墙,在院内设置了“一堂”“一讲”“一室”“一廉”。“一堂”即讲堂,通过讲堂,练笔、练表达、练脑、练心,全面提高干警综合素能。“一讲”即每月一讲,邀请专家为干警解读中共党史和密云本土文化,增强干警文化修养、家国情怀。“一室”即生态检察办公室,依托生态检察办公室桥梁纽带作用,精心谋划“检察蓝缅怀英烈红感受生态绿”系列主题活动,增强干警历史使命感和社会责任感。“一廉”即不定期开展廉政家访活动,把廉政文化融入家风家教,以清廉家风涵养清廉检风。
在模式上,处理好“点”和“面”的关系。密云区检察院立足本地区本单位本部门实际,构建“1+10+n”文化品牌矩阵,将文化触角延伸到每一个角落。以“云水蓝”文化品牌为牵引,创建了多个具有不同文化内涵、富有活力的支部文化子品牌,形成独具魅力的文化格局,以“一枝独秀”激发“百花齐放”,让检察文化不断焕发出新的蓬勃生机。围绕“云水蓝”文化品牌拍摄的微视频,打造“春之发”“夏之兴”“秋之韵”“冬之毅”为体系的“生态检察·四季文化”子品牌,有效发挥生态检察文化在示范引领、凝聚检心、助力主业等方面的作用。
强化体系化宣传,以文化人求其“效”
以文化人,要注重体系化宣传,全方位展现检察工作,把检察文化的感染力、穿透力表达出来,让检察文化由“软”到“硬”、脱“虚”向“实”,为检察工作“涡轮增压”轰出发展“新动力”。在这方面,密云区检察院取得了丰硕成果。
以“柔性宣传”推动生态检察深入人心。在体系化宣传格局中,不断增强“受众意识”,改进检察宣传的策略方式,以“柔性”的方式“润物细无声”地呈现生态检察故事,推动生态检察声音直抵人心。保水护水践行生态修复理念,宽严相济融合法理情办好每一个涉水案件,延伸触角凝聚生态环境保护合力,生态检察的理念在密检人心里扎下根,生发出源源不竭的动力。发布《密云生态检察白皮书》,用严谨的法言法语和生动的故事情节来增强案例传播力、引导力和影响力,得到众多专家学者的一致认可和推介。
以生态检察滋养检察文化自信。生态检察工作高质量发展为“云水蓝”文化品牌提供硬核“内容”。严厉打击涉生态环境资源领域犯罪,守护绿水青山。积极办理各类破坏环境资源犯罪案件。以公益诉讼为抓手,为密云水库穿上“防护衣”。
以“多点发力”促进“全面开花”。检察工作、检察文化、检察宣传三者相得益彰,通过检察宣传展示具有独特魅力的检察文化,拉近了密云检察院与外界的距离。让外界在感知“云水蓝”文化之美的同时,认识、了解、支持密云生态检察工作。《谁破坏谁修复!北京密云区检察院探出公益诉讼新路子》被中央网信办全网重点推送,涵盖微信公众号、微博、客户端等,宣传形式包含报纸稿件、新媒体报道等,生态检察的社会认可度和影响力日益凸显,生态检察文化日益繁荣。
(作者为北京市密云区人民检察院党组书记、检察长)
原文链接:https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202307/t20230729_623384.shtml
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